Cơ sở trợ giúp xã hội là tổ chức có tư cách pháp nhân, thực hiện các nhiệm vụ trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội (người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí đủ điều kiện trở thành đối tượng bảo trợ xã hội), chăm sóc và giúp đỡ các đối tượng đó có nơi cư trú, sinh sống, đảm bảo đáp ứng các nhu cầu về sinh hoạt cơ bản cho các đối tượng này.

Cơ sở trợ giúp xã hội, bao gồm:

+ Cơ sở trợ giúp xã hội công lập do cơ quan Nhà nước thành lập, quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp xã hội

+ Cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập do cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp xã hội

Theo đó, cơ sở trợ giúp ngoài công lập được thành lập và hoạt động nhờ vốn góp của các thành viên góp vốn, không dựa trên Ngân sách Nhà nước và các khoản hỗ trợ của nhà nước.

a. Tổ chức, cá nhân có quyền thành lập cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập

Theo Điều 14 Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/09/2017 của Chính phủ, quyền thành lập, quản lý cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập được xác định như sau:

- Tổ chức, cá nhân có quyền thành lập cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập là: Cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước. Trong đó:

+ Tổ chức được thành lập hợp pháp theo pháp luật Việt Nam hoặc pháp luật nước ngoài (có đăng ký thành lập và được cấp phép hoạt động theo pháp luật của các nước)

+ Cá nhân đủ năng lực hành vi dân sự (đủ 18 tuổi, không bị Tòa án tuyên bố mất năng lực hành vi dân sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự) và có quốc tịch Việt Nam hoặc quốc tịch nước ngoài (không bao gồm người không có quốc tịch).

- Để thực hiện thành lập và quản lý cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập thì các chủ thể này phải đảm bảo được cấp phép thành lập và hoạt động cơ sở trợ giúp xã hội. Để được cấp phép thành lập và hoạt động cơ sở trợ giúp xã hội, tổ chức, cá nhân tự kê khai hồ sơ đăng ký thành lập và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đầy đủ, hợp pháp, trung thực và chính xác của thông tin kê khai trong hồ sơ đăng ký thành lập cơ sở. Theo đó, các cá nhân, tổ chức phải có hồ sơ đề nghị, đăng ký thành lập và hoạt động cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập thì mới thể hiện được nguyện vọng, các điều kiện mà tổ chức, cá nhân đã đáp ứng để thành lập cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập.

b. Cơ quan hoặc người có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập

Cơ quan, người có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập (sau đây gọi tắt là cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập), là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (tùy theo quy mô, phạm vi hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội), chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký thành lập, không chịu trách nhiệm về những hoạt động vi phạm pháp luật của cơ sở xảy ra trước và sau đăng ký thành lập.

Tuy nhiên, cơ quan cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập không giải quyết tranh chấp giữa các thành viên của cơ sở trợ giúp xã hội với nhau hoặc với tổ chức, cá nhân khác trong quá trình hoạt động. Các tranh chấp này được giải quyết theo pháp luật về dân sự và tố tụng dân sự, do là tranh chấp nội bộ hoặc tranh chấp trong quan hệ pháp luật mà cơ sở trợ giúp xã hội tham gia.

Xem thêm: Tổng hợp bài viết về Luật người cao tuổi

Luật Hoàng Anh

Luật sư NGUYỄN ĐÌNH HIỆP - Những con số biết nói

Với 20 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn pháp lý, Luật sư Nguyễn Đình Hiệp có sự am hiểu sâu sắc hệ thống pháp luật Việt Nam và triển khai thành công rất nhiều các vụ việc như:

Tư vấn mở chuỗi kinh doanh nhượng quyền thương mại

Tư vấn cấp Giấy phép viễn thông cho doanh nghiệp Việt Nam

Tư vấn pháp lý thường xuyên cho các doanh nghiệp Việt Nam, Trung Quốc, Hàn Quốc. Tiêu biểu như Công ty CP Tập đoàn Bình Minh, Công ty CP DV Viễn thông Hải Phòng

Tư vấn, xử lý thu hồi công nợ và khởi kiện/khởi tố các đối tượng có nợ khó đòi

Tư vấn pháp lý đầu tư, giấy phép, chuyển nhượng các dự án khoáng sản. Tiêu biểu như Dự án khai thác Khoáng sản của Công ty khoáng sản An Vượng tại huyện Đà Bắc tỉnh Hoà Bình (50ha).

Tư vấn pháp lý dự án đầu tư mở rộng sản xuất. Tiêu biểu như Dự án sản xuất 50 triệu sản phẩm điện tử thanh toán Công ty TNHH ST Vina (Hàn Quốc); Dự án mở rộng quy mô sản xuất của Công ty TNHH RFTech Việt Nam lên 20 triệu đô la Mỹ;

Tư vấn hợp đồng chuyển giao công nghệ và thực hiện thủ tục đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ (hầu hết là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài)

Tư vấn pháp lý dự án đầu tư bất động sản. Tiêu biểu như Dự án khu nghỉ dưỡng tại Vịnh Lan Hạ, thành phố Hải Phòng (30ha); Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng Avana Mai Chau Hideway, tỉnh Hòa Bình (32ha)

Tư vấn, thành lập các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong các lĩnh vực. Tiêu biểu như Dự án nhà máy sản xuất của Công ty Mass Well Limited, Công ty Modern Shine Limited tại Trung tâm công nghiệp GNP Yên Bình

300

Tư vấn hồ sơ công bố sản phẩm, hồ sơ phòng cháy chữa cháy, hồ sơ an toàn vệ sinh thực phẩm, đăng ký mã số mã vạch, đăng ký/thông báo website…

500

Tư vấn bảo hộ nhãn hiệu (thương hiệu), quyền tác giả, sáng chế

700

Tư vấn, thực hiện các thủ tục, giấy phép con như: Giấy phép lao động cho người nước ngoài, cấp phép tạm trú cho người nước ngoài, Giấy phép trung tâm ngoại ngữ, Giấy phép ngành dược, Giấy phép quảng cáo…

2000

Tư vấn, thành lập các doanh nghiệp mới, chi nhánh, văn phòng đại diện trên cả nước; các thủ tục thay đổi đăng ký doanh nghiệp trên cả nước

3000

Tư vấn các vụ việc ly hôn, chia tài sản, quyền nuôi con; chia thừa kế; tranh chấp đất đai; tố tụng dân sự, tố tụng hình sự và tố tụng hành chính.

Chat ngay Gọi ngay Hồ sơ năng lực

Chủ thể nào có quyền thành lập cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập?

Chủ thể có quyền thành lập cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập

Cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập

Quyền thành lập, quản lý cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập