Tổ chức trợ giúp xã hội là gì?

Khái niệm cơ sở trợ giúp xã hội

Cơ sở trợ giúp xã hội là tổ chức có tư cách pháp nhân, thực hiện các nhiệm vụ trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội (người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí đủ điều kiện trở thành đối tượng bảo trợ xã hội), chăm sóc và giúp đỡ các đối tượng đó có nơi cư trú, sinh sống, đảm bảo đáp ứng các nhu cầu về sinh hoạt cơ bản cho các đối tượng này.

Cơ sở trợ giúp xã hội, bao gồm:

+ Cơ sở trợ giúp xã hội công lập do cơ quan Nhà nước thành lập, quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp xã hội

+ Cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập do cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ của cơ sở trợ giúp xã hội

Theo đó, có một số đặc điểm cơ bản của cơ sở trợ giúp xã hội:

- Cơ sở trợ giúp xã hội là một tổ chức được thành lập hợp pháp theo pháp luật về doanh nghiệp hoặc pháp luật về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, đồng thời được chứng nhận thành lập bởi cơ quan có thẩm quyền quản lý về chính sách xã hội (Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội)

- Cơ sở trợ giúp xã hội có tư cách pháp nhân: Tự chịu trách nhiệm về tài sản của mình, có tài sản độc lập (có tài khoản riêng), có con dấu riêng

- Tên cơ sở trợ giúp xã hội: Có tên riêng không bị trùng lặp, gây nhầm lẫn với tên hoặc biểu tượng của cơ sở khác đã được đăng ký trước đó. Tên của cơ sở trợ giúp xã hội cũng phải đảm bảo không vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của dân tộc.

- Phạm vi hoạt động trên lãnh thổ: cơ sở trợ giúp xã hội phải hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam (trong một huyện, liên huyện, trong một tỉnh, liên tỉnh) và phải có trụ sở cho các cơ sở hoạt động (thể hiện qua quyền sử dụng đất đối với địa điểm đặt cơ sở).

Các loại hình cơ sở trợ giúp xã hội

Theo Điều 5 Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/09/2017 của Chính phủ, có 07 loại hình cơ sở trợ giúp xã hội, bao gồm:

- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người cao tuổi: Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người cao tuổi chỉ thực hiện hoạt động chăm sóc cho nhóm người cao tuổi thuộc đối tượng bảo trợ xã hội.

- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt: Cơ sở bảo trợ xã hội chỉ thực hiện hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em không có người thân chăm sóc, hoặc có người thân nhưng không đủ điều kiện chăm sóc (như mất năng lực hành vi dân sự, người thân cũng là đối tượng bảo trợ xã hội,…), trẻ em thuộc đối tượng bảo trợ xã hội

- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người khuyết tật: Cơ sở bảo trợ xã hội chỉ thực hiện hoạt động chăm sóc đối với nhóm người khuyết tật (các mức khuyết tật khác nhau) và giúp các đối tượng này đảm bảo sinh hoạt, phục hồi, thích nghi với chấn thương hoặc khuyết tật.

- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục vụ chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí: Cơ sở bảo trợ xã hội chỉ thực hiện hoạt động chăm sóc, giúp đỡ người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí, giúp các đối tượng này phục hồi khỏi tình trạng trên hoặc giảm thiểu các tác động của bệnh tâm thần, rối nhiễu tâm trí lên tình trạng sức khỏe của các đối tượng này.

- Cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp thực hiện việc chăm sóc nhiều đối tượng bảo trợ xã hội hoặc đối tượng cần trợ giúp xã hội: Cơ sở bảo trợ xã hội thực hiện hoạt động chăm sóc đối với tất cả các đối tượng trên, không loại bỏ các đối tượng bảo trợ xã hội nào.

- Trung tâm công tác xã hội thực hiện việc tư vấn, chăm sóc khẩn cấp hoặc hỗ trợ những điều kiện cần thiết khác cho đối tượng cần trợ giúp xã hội: Trung tâm này chỉ thực hiện các hoạt động tư vấn hoặc chăm sóc khẩn cấp (trong trường hợp khẩn cấp đối với các đối tượng bảo trợ xã hội) và thực hiện hỗ trợ cho các cơ sở trợ giúp xã hội khác. Nói cách khác, trung tâm công tác xã hội thực hiện việc tư vấn, chăm sóc khẩn cấp hoặc hỗ trợ những điều kiện cần thiết khác cho đối tượng cần trợ giúp xã hội thì không thực hiện chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội lâu dài.

- Cơ sở trợ giúp xã hội khác theo quy định của pháp luật

Xem thêm: Tổng hợp bài viết về Luật người cao tuổi

Luật Hoàng Anh