Căn cứ tại Khoản 4, Điều 3, Luật quy hoạch đô thị năm 2009, Quy hoạch đô thị là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị. Theo quy định của pháp luật hiện hành, Ai có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch đô thị? Các điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị là gì? Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 

Rà soát quy hoạch đô thị 

Rà soát là việc xem xét lại một cách chi tiết, tỉ mỉ. 

Xã hội luôn thay đổi không ngừng dựa trên các biến động của tình hình kinh tế và xã hội. 

Do vậy, quy hoạch đô thị - với vai trò tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị cũng cần được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình kinh tế- xã hội, để bắt kịp xu hướng sống của con người. Theo quy định tại Khoản 1, Điều 46, Luật quy hoạch đô thị năm 2009, thời hạn rà soát định kỳ đối với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu là 05 năm, quy hoạch chi tiết là 3 năm. 

Việc rà soát quy hoạch đô thị là trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp.

Chủ thể có thẩm quyền quyết định việc điều chỉnh quy hoạch đô thị

Trên cơ sở kết quả rà soát ấy, cùng với việc căn cứ tình hình phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố tác động đến quá trình phát triển đô thị, các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đô thị sẽ quyết định việc điều chỉnh quy hoạch đô thị. 

Điều 44, Luật quy hoạch đô thị năm 2009 quy định rất chi tiết về các chủ thể có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đô thị bao gồm Thủ tướng chính phủ, Uỷ ban nhân dân các cấp.

Xem thêm: Cơ quan nào có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị?

Các điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị 

Căn cứ tại Điều 47, Luật quy hoạch đô thị năm 2009, quy hoạch đô thị chỉ được điều chỉnh khi có một trong các trường hợp sau:

- Có sự điều chỉnh về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh hoặc điều chỉnh về địa giới hành chính làm ảnh hưởng lớn đến tính chất, chức năng, quy mô của đô thị hoặc khu vực lập quy hoạch;

Đây là trường hợp điều chỉnh quy hoạch đô thị khi có sự điều chỉnh các yếu tố ảnh hưởng lớn đến tính chất, chức năng, quy mô của đô thị hoặc khu vực lập quy hoạch đô thị trước đó. Các yếu tố đó có thể là chiến lược phát triển kinh tế- xã hội trong thời kỳ mới, quốc phòng, an ninh hoặc các quy hoạch khác cũng nằm trong quy hoạch xây dựng như quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh. 

- Hình thành các dự án trọng điểm có ý nghĩa quốc gia làm ảnh hưởng lớn đến sử dụng đất, môi trường, bố cục không gian kiến trúc đô thị;

Ví dụ những dự án trọng điểm quốc gia như là Nhà khách VIP A; Nhà ga hành khách T2 – Cảng hàng không quốc tế Nội Bài; cầu Nhật Tân và đường dẫn hai đầu cầu; đường nối sân bay Nội Bài đến cầu Nhật Tân….

- Quy hoạch đô thị không thực hiện được hoặc việc triển khai thực hiện gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội và môi trường sinh thái, di tích lịch sử, văn hóa được xác định thông qua việc rà soát, đánh giá thực hiện quy hoạch đô thị và ý kiến cộng đồng;

Theo phân tích ở phần 1, sau khi có kết quả rà soát định kỳ của Uỷ ban nhân dân các cấp, nếu như xác định được việc quy hoạch đô thị không thực hiện được hoặc sự triển khai có gây ảnh hưởng xấu thì quy hoạch đô thị ấy cần được điều chỉnh. 

- Có sự biến động về điều kiện khí hậu, địa chất, thủy văn;

Bên cạnh các trường hợp trên thì nếu như có sự biến đổi nghiêm trọng về các yếu tố của khí hậu như yếu tố nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, áp suất khí quyển, các hiện tượng xảy ra trong khí quyển và nhiều yếu tố khí tượng khác trong khoảng thời gian dài ở một vùng, miền xác định. ..., yếu tố địa chất (các dạng vật chất hình thành do quá trình địa chất, tồn tại trong hoặc trên lớp vỏ Trái Đất mà con người có thể khai thác, sử dụng), yếu tố thuỷ văn (trạng thái, quá trình diễn biến và sự vận động của nước sông, suối, kênh, rạch, hồ) thì cần phải điều chỉnh quy hoạch đô thị. 

- Phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng.

Quy hoạch đô thị được điều chỉnh trong trường hợp phục vụ lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng. 

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Luật Quy hoạch đô thị

Luật Hoàng Anh