Ai có trách nhiệm lập quy hoạch xây dựng khu chức năng và các quy định về quy hoạch chung xây dựng khu chức năng là gì?

Quy hoạch xây dựng khu chức năng là một nội dung trong phần quy hoạch xây dựng. Đây là việc tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong phạm vi một khu chức năng. Quy hoạch xây dựng khu chức năng gồm quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng và quy hoạch chi tiết xây dựng

1. Trách nhiệm lập quy hoạch xây dựng khu chức năng

Điều 24, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 (sau đây gọi tắt là Luật xây dựng năm 2014) quy định về trách nhiệm lập quy hoạch xây dựng khu chức năng như sau: 

a. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng 

Bộ Xây dựng tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng do Thủ tướng Chính phủ giao, bảo đảm nguyên tắc một khu chức năng chỉ lập một quy hoạch. Đối với khu du lịch cấp quốc gia, việc lập quy hoạch do Thủ tướng Chính phủ phân công. 

b. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh 

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng và nhiệm vụ, đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng, trừ quy hoạch tại mục a.

c. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp huyện 

Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu vực được giao quản lý; chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu vực được giao đầu tư.

2. Các cấp độ quy hoạch xây dựng khu chức năng 

Điều 25, Luật Xây dựng năm 2014 quy định về 03 cấp độ quy hoạch xây dựng khu chức năng bao gồm: 

+ Quy hoạch chung xây dựng được lập cho khu chức năng đặc thù có quy mô từ 500 héc ta trở lên làm cơ sở lập quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết xây dựng.

+ Quy hoạch phân khu xây dựng được lập cho khu vực chức năng đặc thù có quy mô dưới 500 héc ta làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết xây dựng.

+ Quy hoạch chi tiết xây dựng được lập cho các khu vực trong khu chức năng đặc thù làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng và lập dự án đầu tư xây dựng.

3. Các quy định về quy hoạch chung xây dựng khu chức năng 

Khoản 32, Điều 3, và Điều 25,  Luật Xây dựng năm 2014 quy định quy hoạch chung xây dựng là một bộ phận thuộc quy hoạch xây dựng khu chức năng.

a. Các nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù 

Căn cứ tại Khoản 1, Điều 26, Luật Xây dựng năm 2014, Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù gồm:

+ Luận cứ, cơ sở hình thành, xác định phạm vi ranh giới khu chức năng;

+ Xác định tính chất, dự báo quy mô dân số của khu chức năng, yêu cầu về định hướng phát triển không gian, các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho từng giai đoạn quy hoạch;

+ Đối với quy hoạch chung xây dựng, cải tạo khu chức năng đặc thù thì còn phải xác định yêu cầu khu vực phải giải tỏa, khu vực được giữ lại để chỉnh trang, khu vực phải được bảo vệ và yêu cầu cụ thể khác theo đặc điểm của từng khu chức năng đặc thù.

Xem thêm: Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng khu chức năng được quy định như thế nào?

b. Các quy định về đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù 

Khoản 2, Điều 26, Luật Xây dựng năm 2014 quy định về đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù như sau: 

+ Nội dung đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù bao gồm việc xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; mô hình phát triển, định hướng phát triển không gian các khu chức năng, trung tâm hành chính, dịch vụ, thương mại, văn hóa, giáo dục, đào tạo, y tế, công viên cây xanh, thể dục, thể thao; hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật khung trên cao, trên mặt đất, dưới mặt nước và ngầm dưới mặt đất; đánh giá môi trường chiến lược; kế hoạch ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện.

+ Bản vẽ của đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù được thể hiện theo tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000;

+ Thời hạn quy hoạch từ 20 năm đến 25 năm;

+ Đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng đặc thù được phê duyệt là cơ sở để lập quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng các khu vực và lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khung trong khu chức năng đặc thù.

Xem thêm: Các quy định về đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng là gì?

c. Nội dung đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng chuyên biệt 

Nội dung đồ án quy hoạch chung xây dựng khu chức năng chuyên biệt gồm việc xác định quy mô dân số, đất đai, chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; định hướng phát triển không gian các phân khu chức năng; quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật khung; đánh giá môi trường chiến lược; kế hoạch ưu tiên đầu tư và nguồn lực thực hiện.

Luật Hoàng Anh