Đất sử dụng cho khu kinh tế là gì?

Ngày nay các khu công nghiệp mọc lên ở khắp nơi, cùng với đó là sự phát triển của các khu kinh tế. Vậy Nhà nước quy định việc sử dụng đất cho các khu kinh tế như thế nào? Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 

1. Khái niệm khu kinh tế đất sử dụng cho khu kinh tế

Khoản 1, Điều 151, Luật đất đai 2013, được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 2, Điều 6, Luật sửa đổi một số điều của 37 Luật liên quan đến quy hoạch năm 2018 quy định như sau:

"Đất sử dụng cho khu kinh tế gồm đất để xây dựng khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Đất sử dụng cho khu kinh tế là diện tích đất sử dụng cho các khu chức năng gồm: khu phi thuế quan, khu bảo thuế, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu giải trí, khu du lịch, khu đô thị, khu dân cư, khu hành chính và các khu chức năng khác phù hợp với đặc điểm của từng khu kinh tế nhằm tạo môi trường đầu tư và kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho các nhà đầu tư.”

Từ quy định trên, ta có thể thấy, đất sử dụng cho khu kinh tế được quy định khá rõ ràng, chi tiết. Cùng với sự phát triển và hội nhập của đất nước, nền kinh tế cũng phát triển không ngừng, giúp cho đời sống người dân ngày càng được cải thiện rõ rệt. Chính vì vậy, việc Nhà nước có các chính sách về đất đai, đặc biệt về đất đai dành cho khu kinh tế đã nâng khả năng cạnh tranh đầu tư, thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đến đầu tư phát triển tại Việt Nam. 

2. Nguyên tắc khi sử dụng đất cho khu kinh tế (quy định tại Khoản 1, Điều 151, Luật đất đai 2013)

Việc xây dựng, mở mới các khu kinh tế phải phù hợp với quy hoạch tổng thể hệ thống các khu kinh tế trong cả nước. Sở dĩ có quy định như vậy bởi vì số lượng khu kinh tế không nhiều như số lượng khu công nghiệp, thêm vào đó, không phải ở địa phương nào cũng có đầy đủ điều kiện, lợi thế về mặt vị trí địa lí để phát triển thành khu kinh tế. Vì vậy không thể sử dụng đất một cách bừa bãi để mở các khu kinh tế một cách ồ ạt mà phải dựa vào quy hoạch tổng thể hệ thống các khu kinh tế trong cả nước. 

3. Hình thức sử dụng và thời hạn sử dụng (quy định tại Khoản 2,3 Điều 151, Luật đất đai 2013)

Ban quản lý khu kinh tế được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao đất để tổ chức xây dựng khu kinh tế theo kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt trong quy hoạch chi tiết xây dựng của khu kinh tế.

Thời hạn sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh trong khu kinh tế là không quá 70 năm.

4. Trách nhiệm của Ban quản lý khu kinh tế (quy định tại Khoản 3 Điều 151, Luật đất đai 2013, Khoản 1, Điều 53, Nghị định 43/2014/NĐ-CP)

a, Ban quản lý khu kinh tế có trách nhiệm thực hiện việc bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với diện tích đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi để giao cho mình trước khi giao lại đất, cho thuê đất. Đồng thời, Ban quản lý khu kinh tế được giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất trong các khu chức năng của khu kinh tế theo quy định tại các Điều 54, 55 và 56 của Luật đất đai 2013.

b, Bên cạnh đó, ban quản lý khu kinh tế còn có trách nhiệm phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, quyết định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhưng giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất không được thấp hơn giá đất trong Bảng giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; mức miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo từng dự án đối với trường hợp giao lại đất, cho thuê đất phù hợp với quy định của Chính phủ;

c, Không chỉ vậy, ban quản lý còn thu hồi đất đã giao lại, cho thuê đối với trường hợp người sử dụng đất có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai; người sử dụng đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật hoặc tự nguyện trả lại đất và quản lý quỹ đất đã thu hồi tại điểm này;

d) Hơn thế nữa, ban quản lí quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai tại khu kinh tế; đồng thời gửi quyết định giao lại đất, cho thuê đất, gia hạn sử dụng đất, trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất đến Văn phòng đăng ký đất đai để đăng ký vào hồ sơ địa chính, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai và trình cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

5. Các quy định về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, quản lí, sử dụng đối với đất khác (quy định tại Khoản 2,3 Điều 53, Luật Nghị định 43/2014/NĐ-CP)

Việc thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai trong khu kinh tế được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và pháp luật về đất đai.

Việc quản lý, sử dụng đối với đất khác không thuộc các khu chức năng của khu kinh tế và các nhiệm vụ khác về quản lý đất đai trong khu kinh tế do cơ quan hành chính các cấp thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Luật Hoàng Anh