Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch đô thị được thực hiện theo trình tự, thủ tục nào?

Căn cứ tại Khoản 4, Điều 3, Luật quy hoạch đô thị năm 2009, Quy hoạch đô thị là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị. Đồ án quy hoạch đô thị là tài liệu thể hiện nội dung của quy hoạch đô thị, bao gồm các bản vẽ, mô hình, thuyết minh và quy định quản lý theo quy hoạch đô thị. Bên cạnh đó, nhiệm vụ quy hoạch là cơ sở để lập đồ án quy hoạch. Căn cứ tại Khoản 5, Điều 3, Luật quy hoạch đô thị năm 2009, nhiệm vụ quy hoạch là các yêu cầu về nội dung nghiên cứu và tổ chức thực hiện được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 

Pháp luật hiện hành quy định việc thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch đô thị được thực hiện theo trình tự, thủ tục nào? Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu trong bài viết dưới đây. 

Điều 31, Nghị định 37/2016/NĐ-CP quy định việc thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị được thực hiện theo trình tự như sau: 

Trình thẩm định và phê duyệt 

Các cơ quan có trách nhiệm trình thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch đô thị bao gồm: 

- Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị thuộc trách nhiệm tổ chức lập của mình và nhiệm vụ, đồ án quy hoạch do Thủ tướng Chính phủ giao;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Bộ Xây dựng thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ trừ quy hoạch đô thị do Thủ tướng Chính phủ giao theo quy định ở trên. 

- Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị quy định tại các khoản 3, 4, 5 và 6 Điều 19 của Luật Quy hoạch đô thị (bao gồm UBND thành phố thuộc tỉnh, thị xã, UBND quận, UBND huyện) trình cơ quan quản lý quy hoạch cấp tỉnh thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị thuộc trách nhiệm tổ chức lập của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và đồ án quy hoạch đô thị do chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập;

- Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp huyện thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị thuộc trách nhiệm tổ chức lập của Ủy ban nhân dân cấp huyện và đồ án quy hoạch đô thị do chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập;

- Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng trình cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh, thẩm định đối với đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; trình cơ quan quản lý quy hoạch đô thị cấp huyện thẩm định đối với đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Theo quy định tại Điều 14, Luật quy hoạch đô thị năm 2009, cơ quan quản lý quy hoạch đô thị tại địa phương là Uỷ ban nhân dân các cấp. Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc quản lý quy hoạch đô thị dưới sự giúp sức của các cơ quan chuyên môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể, theo quy định tại Khoản 1, Điều 1, Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BXD-BNV,  cơ quan chuyên môn trợ giúp UBND tỉnh trong việc quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh là Sở Xây dựng, Theo quy định tại Khoản 1, Điều 5, Thông tư liên tịch 07/2015/TTLT-BXD-BNV,  cơ quan chuyên môn trợ giúp UBND huyện là Phòng Quản lý đô thị. 

Thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị 

Cơ quan thẩm định quy hoạch đô thị có trách nhiệm căn cứ vào ý kiến các cơ quan có liên quan, Hội đồng thẩm định, nội dung nhiệm vụ và đồ án quy hoạch, có văn bản gửi cơ quan trình thẩm định để hoàn chỉnh nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị. 

Sau khi nhận được hồ sơ nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị hoàn chỉnh, cơ quan thẩm định báo cáo nội dung thẩm định với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt xem xét, quyết định.

- Đối với đồ án quy hoạch chung đô thị từ loại IV trở lên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng bằng văn bản trước khi phê duyệt.

Xem thêm:  

Các tiêu chí phân loại đối với đô thị loại IV, đô thị loại V và một số đô thị đặc thù là gì?

Cơ quan nào có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị?

- Đối với đồ án quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lấy ý kiến thống nhất của cơ quan quản lý quy hoạch cấp tỉnh bằng văn bản trước khi phê duyệt.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Luật Quy hoạch đô thị

Luật Hoàng Anh