Điều kiện cấp giấy phép hoạt động kinh doanh dịch vụ cai nghiện ma túy cho cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện quy định như thế nào? (Phần 1)

Hiện nay, số lượng người nghiện ma túy đang có xu hướng tăng nhanh và diễn biến ngày càng phức tạp. Công tác lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gặp nhiều khó khăn, trong khi số người nghiện ngoài xã hội nhiều ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, bên cạnh đó, việc thực hiện công tác cai nghiện ở gia đình, cộng đồng chưa thực sự hiệu quả và khả thi.

Vì vậy, các cơ sở cai nghiện tự nguyện do các nhân, tổ chức thành lập đã góp phần không nhỏ hỗ trợ nhà nước trong công tác cai nghiện ma túy. Tuy nhiên, để thành lập cơ sở cai nghiện tự nguyện, các cá nhân, tổ chức phải đáp ứng được những điều kiện mà pháp luật quy định để được cấp giấy phép kinh doanh.

* Căn cứ pháp lý

- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày 02/12/2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.

- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày 18/10/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày 02/12/2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.

- Nghị định số 80/2018/NĐ-CP ngày 17/05/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2013/NĐ-CP và Nghị định số 135/2004/NĐ-CP

- Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2019 của Chính phủ sửa đổi bổ sung các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

- Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT hướng dẫn việc cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện

Các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện do cá nhân, tổ chức không phải Nhà nước thành lập phải đáp ứng các điều kiện sau mới được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ cai nghiện ma túy.

1. Điều kiện của cơ sở thực hiện hoạt động cắt cơn, giải độc và phục hồi sức khoẻ

* Về cơ sở vật chất:

- Cơ sở cai nghiện phải có nơi tiếp nhận người nghiện

- Có khu vực thực hiện cắt cơn, giải độc, cấp cứu có diện tích sử dụng tối thiểu là 30 m2; khu vực theo dõi phục hồi sau cắt cơn: Diện tích sử dụng tối thiểu 5m2/người cai nghiện

- Có các tiện nghi sinh hoạt thông thường (nhà vệ sinh chung, giường, chiếu, chăn, màn riêng cho mỗi người) để có thể bảo đảm thời gian lưu trú của người cai nghiện ma túy tối thiểu là 20 ngày, kể từ ngày bắt đầu cắt cơn, giải độc

- Có đủ thiết bị, dụng cụ y tế để thực hiện việc cắt cơn, giải độc, theo dõi sức khỏe, phục hồi sức khỏe sau cắt cơn, giải độc và các thiết bị theo quy định của Nghị định về số lượng tối thiểu bao gồm: ống nghe (02 cái), huyết áp kế (01 bộ), nhiệt kế y học 42oC (02 cái), bộ khám tai mũi họng (01 bộ),… [1]

- Có thuốc hỗ trợ cắt cơn, giải độc, thuốc chống sốc, thuốc cấp cứu chuyên khoa theo quy định như: Naloxon 0,4 mg, Hydrocotition 100mg, Dopamin 200mg/5ml, Adrenaline 1mg,...  và các loại thuốc cần thiết khác theo quy định của Bộ Y tế. [2]

- Có phòng tư vấn khám và cai nghiện qua điện thoại, phòng tư vấn và chăm sóc sức khỏe qua các phương tiện công nghệ thông tin, viễn thông. có đủ các phương tiện công nghệ thông tin, viễn thông, thiết bị phù hợp với hoạt động tư vấn cai nghiện cho người nghiện. [3]

- Có khu vực quản lý riêng cho từng đối tượng cai nghiện ma túy là: người cai nghiện ma túy dưới 18 tuổi, phụ nữ, người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị loạn thần. Bố trí từng khu vực riêng cho từng đối tượng khác nhau để thuận tiện trong việc quản lý, theo dõi và áp dụng các biện pháp điều trị phù hợp với từng đối tượng.

* Về biện pháp, phương tiện bảo đảm an ninh trật tự, an toàn tính mạng cho cán bộ, nhân viên và người cai nghiện

- Đáp ứng các quy định tại Thông tư liên tịch số 19/2006/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 29/12/2006 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an hướng dẫn công tác phối hợp bảo đảm an ninh trật tự và trang bị, quản lý sử dụng công cụ hỗ trợ cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội

* Về hệ thống điện, hệ thống nước, thiết bị phòng cháy, chữa cháy hệ thống xử lý nước thải, chất thải

- Đáp ứng các quy định tại Thông tư liên tịch số 35/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTNMT ngày 18/11/2010 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về quản lý và bảo vệ môi trường trong các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người bán dâm và người sau cai nghiện ma túy

* Về nhân sự của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện

- Người đứng đầu cơ sở cai nghiện phải là người đã có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên và có chứng chỉ hoặc chứng nhận đã hoàn thành chương trình đào tạo cơ bản về cai nghiện ma túy được cấp bởi cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc cơ quan Y tế cấp tỉnh trở lên

- Người phụ trách chuyên môn hoặc người trực tiếp thực hiện cai nghiện, phục hồi sức khỏe của cơ sở cai nghiện là bác sỹ:

+ Được cấp chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực tâm thần hoặc trong lĩnh vực điều trị hỗ trợ cai nghiện; có giấy chứng nhận đã qua tập huấn phương pháp điều trị cai nghiện ma túy được cấp  bởi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền

+ Có thời gian hành nghề khám bệnh, chữa bệnh từ đủ 36 tháng trở lên, trong đó có thời gian trực tiếp làm công tác cai nghiện từ đủ 12 tháng trở lên

+ Là người làm việc toàn thời gian tại cơ sở cai nghiện.

- Cán bộ quản lý, nhân viên y tế, nhân viên tư vấn, điều dưỡng viên làm việc tại cơ sở cai nghiện phải có bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên tại các cơ sở đào tạo, cơ sở giáo dục với chuyên ngành phù hợp với vị trí việc làm tại cơ sở cai nghiện; có chứng chỉ hoặc chứng nhận đã hoàn thành chương trình đào tạo cơ bản về cai nghiện ma túy được cấp bởi Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

- Người làm việc tại cơ sở cai nghiện tự nguyện phải có hồ sơ, lý lịch rõ ràng, không thuộc đối tượng cấm hành nghề

Trên đây là điều kiện cấp giấy phép hoạt động cho cơ sở cai nghiện thực hiện hoạt động cắt cơn, giải độc và phục hồi sức khoẻ, các điều kiện thực hiện các hoạt động khác của cơ sở cai nghiện sẽ được tìm hiểu và phân tích ở bài viết tiếp theo.

Luật Hoàng Anh

Tài liệu tham khảo:

[1] Danh mục thiết bị y tế tối thiểu Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ, Phụ lục II

[2] Danh mục thuốc y tế tối thiểu Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT/BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hộ, Bộ Y tế, Phụ lục 2

[3] Điều 25 Thông tư số  số 41/2011/TT-BYT của Bộ Y tế

 

 

 

Tổng đài tư vấn pháp luật

0908 308 123
Gửi câu hỏi Đặt lịch hẹn

CÔNG TY LUẬT HOÀNG ANH

Số 2/84 - Trần Quang Diệu - Phường Ô Chợ Dừa - Quận Đống Đa - TP Hà Nội

0908 308 123

luatsu@luathoanganh.vn

Tin liên quan

Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện có quyền và trách nhiệm gì theo quy định của pháp luật?

Hỏi đáp luật Hình Sự 24/06/2021

Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện là cơ sở cai nghiện được thành lập bởi cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ cai nghiện ma túy, có quyền và trách nhiêm theo quy định của pháp luật

Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện là tổ chức như thế nào?

Hỏi đáp luật Hình Sự 24/06/2021

Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện là cơ sở cai nghiện được thành lập bởi cá nhân, tổ chức theo quy định của pháp luật về điều kiện, thẩm quyền, trình tự và thủ tục cấp giấy phép hoạt động