Đối tượng nào được sử dụng hóa đơn do cơ quan thuế đặt in?

Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định về hóa đơn, chứng từ, trong đó có quy định về áp dụng hóa đươn do cơ quan thuế in. Vậy đối tượng nào được sử dụng hóa đơn do cơ quan thuế in? Bài viết sau đây của Luật Hoàng Anh sẽ làm rõ vấn đề này.

Theo Khoản 1 Điều 3 Nghị định này, hóa đơn được hiểu là:

“1. Hóa đơn là chứng từ kế toán do tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ lập, ghi nhận thông tin bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ. Hóa đơn được thể hiện theo hình thức hóa đơn điện tử hoặc hóa đơn do cơ quan thuế đặt in.”

Căn cứ tại Điều 23 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020, Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Cục Thuế) đặt in hóa đơn để bán cho các đối tượng sau:

1. Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh quy định tại Khoản 1 Điều 14 Nghị định này trong trường hợp doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh không thực hiện giao dịch với cơ quan thuế bằng phương tiện điện tử, không có hạ tầng công nghệ thông tin, không có hệ thống phần mềm kế toán, không có phần mềm lập hóa đơn điện tử để sử dụng hóa đơn điện tử và để truyền dữ liệu hóa đơn điện tử đến người mua và đến cơ quan thuế.

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 14 Nghị định này, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh được sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế không phải trả tiền dịch vụ trong thời gian 12 tháng kể từ khi bắt đầu sử dụng hóa đơn điện tử khi thuộc trường hợp:

+ Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ, cá nhân kinh doanh tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

+ Doanh nghiệp nhỏ và vừa khác theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi Bộ Tài chính trừ doanh nghiệp hoạt động tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao.

Tuy nhiên, căn cứ vào Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, nếu các đối tượng nêu trong Khoản 1 Điều 14 Nghị định này không thực hiện giao dịch với cơ quan thuế bằng phương tiện điện tử thì sử dụng hóa đơn do cơ quan thuế đặt in. Có điều này là bởi các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế kinh doanh tại địa bàn kinh tế khó khăn, điều kiện tiếp nhận công nghệ mới chưa cao, hạ tầng cơ sở thông tin chưa ổn định nên thuộc đối tượng áp dụng hóa đơn do cơ quan thuế đặt in.

2. Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh mua hóa đơn của cơ quan thuế trong thời gian tối đa 12 tháng, đồng thời cơ quan thuế có giải pháp chuyển đổi dần sang áp dụng hóa đơn điện tử. Khi chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử thì các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh thực hiện đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế (nếu đủ điều kiện) theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020.

Theo quy định tại Nghị định này, chậm nhất là ngày 01/7/2021 các doanh nghiệp bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên tại Khoản 1 Điều 23 Nghị định này, đối tượng sử dụng hóa đơn do cơ quan thuế đặt in được quy định là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh mua hóa đơn của cơ quan thuế trong thời gian tối đa 12 tháng.

3. Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trong thời gian hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin cấp mã hóa đơn của cơ quan thuế gặp sự cố theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020.

Khoản 2 Điều 20 Nghị định này quy định như sau:

“Trường hợp hệ thống cấp mã của cơ quan thuế gặp sự cố, Tổng cục Thuế thực hiện các giải pháp kỹ thuật chuyển sang hệ thống dự phòng và có trách nhiệm thông báo trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế về các sự cố nêu trên. Tổng cục Thuế lựa chọn một số tổ chức cung cấp dịch vụ về hóa đơn điện tử có đủ điều kiện để ủy quyền cấp mã hóa đơn điện tử trong trường hợp hệ thống của cơ quan thuế gặp sự cố.”

Như vậy, tgrong thời gian khắc phục sự cố về hệ thống cấp mã, các chủ thể sử dụng hóa đơn thuế điện tử không thể tiếp tục thực hiện. Do vậy, cơ quan thuế đã có giải pháp là  bán hóa đơn do cơ quan thuế đặt in cho một số tổ chức, cá nhân để sử dụng. Việc áp dụng như vậy khiến cho công tác quản lý thuế linh hoạt, mềm dẻo hơn, đồng thời giải quyết được vấn đề xuất hóa đơn cho các chủ thể sử dụng hóa đơn điện tử.

Trên đây là quy định của pháp luật thuế về các đối tượng được sử dụng hóa đơn do cơ quan thuế đặt in.

Luật Hoàng Anh