Luật đền bù đất đai khi Nhà nước mở đường?

Căn cứ pháp lý

-         Luật Đất đai 2013

-         Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai.

Luật đền bù đất đai khi Nhà nước thu hồi đất mở đường

Hiện nay chưa có văn bản pháp luật có tên là Luật đền bù đất đai khi mở đường mới. Theo đó, các vấn đề liên quan đến đất sẽ được quy định tại Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013. Quy định về đền bù đất đai khi mở đường là quy định về bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất.

Một số quy định về đền bù đất đai khi Nhà nước thu hồi đất

Trường hợp nhà nước thu hồi đất

Khoản 1 Điều 16 Luật đất đai 2013 quy định Nhà nước quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

- Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;

- Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai;

- Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người.

Như vậy, Nhà nước  thu hồi đất để mở đường nhằm mục đích phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Thẩm quyền thu hồi đất

Điều 66 Luật đất đai 2013 quy định thẩm quyền thu hồi đất như sau:

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

- Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;

- Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.

2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:

- Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;

- Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

3. Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng thuộc tẩm quyền thu hồi của Ủy ban nhân nhân cấp xã, huyện thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.

Mức giá đền bù đất khi Nhà nước thu hồi đất

Căn cứ theo khoản 2 Luật đất đai 2013 quy định như sau:

2. Việc bồi thường được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.

Thứ nhất: Hình thức Nhà nước bồi thường khi thu hồi đất

Theo quy định nêu trên, Nhà nước sẽ bồi thường khi thu hồi đất bằng các cách sau:

- Giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi cho người có đất bị thu hồi

- Nếu không có đất để bồi thường thì bồi thường bằng tiền.

Thứ hai: Mức giá đền bù đất khi thu hồi đất

Theo đó, đất bị thu hồi không có đất đền bù có cùng mục đích sử dụng sẽ được tính bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi. Giá đất cụ thể được hiểu đó là giá trị của quyền sử dụng đất tính trên một đơn vị diện tích đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định để từ đó tính ra số tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nếu đủ điều kiện để được bồi thường đất mà không có đất để bồi thường thì sẽ được quy ra thành tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi tại thời điểm quyết định thu hồi

Giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định. Khoản 3 Điều 114 Luật đất đai 2013 quy định về việc quyết định giá đất cụ thể như sau:

-  Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể. Trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể.

- Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa trên cơ sở điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị trường và thông tin về giá đất trong cơ sở dữ liệu đất đai; áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp. Căn cứ kết quả tư vấn xác định giá đất, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước khi trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định.

- Hội đồng thẩm định giá đất gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch và đại diện của cơ quan, tổ chức có liên quan, tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất.