2
Tư vấn mở chuỗi kinh doanh nhượng quyền thương mại
Lâm nghiệp là một ngành kinh tế - kĩ thuật có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, là một bộ phận không thể tách rời trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn. Bên cạnh đó, lâm nghiệp có vai trò sống còn trong việc bảo vệ môi trường cũng như chống biến đổi khí hậu. Trong những năm gần đây, lâm nghiệp đang góp phần đáng kể vào tăng trưởng chung của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn, vào tăng trưởng kinh tế và góp phần xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống của một bộ phận dân cư miền núi cũng như những người làm trong ngành lâm nghiệp. Vì vậy, lâm nghiệp Việt Nam là một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước và được pháp luật điều chỉnh cụ thể qua các văn bản quy phạm pháp luật. Bài viết dưới đây, Luật Hoàng Anh sẽ trình bày về nguyên tắc đóng, mở cửa rừng tự nhiên theo quy định của pháp luật.
Rừng là một hệ sinh thái bao gồm các loài thực vật rừng, động vật rừng, nấm, vi sinh vật, đất rừng và các yếu tố môi trường khác, trong đó thành phần chính là một hoặc một số loài cây thân gỗ, tre, nứa, cây họ cau có chiều cao được xác định theo hệ thực vật trên núi đất, núi đá, đất ngập nước, đất cát hoặc hệ thực vật đặc trưng khác; diện tích liên vùng từ 0,3 ha trở lên; độ tàn che từ 0,1 trở lên.
Rừng tự nhiên là rừng có sẵn trong tự nhiên hoặc phục hồi bằng tái sinh tự nhiên hoặc tái sinh có trồng bổ sung.
Đóng cửa rừng tự nhiên là dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên trong một thời gian nhất định bằng quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Mở cửa rừng tự nhiên là cho phép khai thác gỗ rừng tự nhiên trở lại bằng quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Căn cứ theo quy định tại Điều 29 Luật lâm nghiệp 2017 quy định nguyên tắc đóng, mở cửa rừng tự nhiên như sau:
Thứ nhất: Bảo đảm quản lý rừng bền vững, bảo tồn tài nguyên rừng và đa dạng sinh học.
Quản lý rừng bền vững là phương thức quản trị rừng bảo đảm đạt được các mục tiêu bảo vệ và phát triển rừng, không làm suy giảm các giá trị và nâng cao giá trị rừng, cải thiện sinh kế, bảo vệ môi trường, góp phần giữ vững quốc phòng, an ninh.
Việc đóng, mở cửa rừng tự nhiên phải tuân thủ nguyên tắc bảo đảm quản lý rừng bền vững, bảo tồn tài nguyên rừng và đảm bảo sự đa dang sinh học. Bởi lẽ, tài nguyên rừng có vai trò rất quan trọng đối với khí quyển, đất đai, mùa màng, cung cấp các nguồn gen động thực vật quý hiếm cùng nhiều lợi ích khác. Đi kèm với đó, đa dạng sinh học là sự phong phú về nguồn gen, về giống, loài sinh vật và hệ sinh thái trong tự nhiên, nó là yếu tố quyết định tính ổn định và là cơ sở sinh tồn của sự sống cho trái đất và của các hệ sinh thái tự nhiên.
Thứ hai: Bảo đảm công khai và minh bạch.
Đóng, mở cửa rừng tự nhiên phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, quyết định và được công khai, minh bạch đến các tổ chức, cá nhân có liên quan. Nguyên tắc này nhằm nâng cao công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững. Theo đó, tổ chức, cá nhân được tiếp nhận đầy đủ thông tin, từ đó thực hiện bảo vệ rừng, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và đa dang sinh học theo quy định, tránh tình trạng khai thác trái phép rừng tự nhiên.
Thứ ba: Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan khi thực hiện đóng, mở cửa rừng tự nhiên.
Đóng, mở cửa rừng tự nhiên sẽ không tránh khỏi việc ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan. Về kinh tế, rừng liên quan trực tiếp đến thu nhập, đời sống hàng ngày của người sống bởi nghề rừng, khai thác, chế biến xuất khẩu sản phẩm của rừng. Ngoài ra, việc bảo vệ và phát triển rừng còn đóng góp vào việc bảo vệ và cải thiện môi trường - từ việc giữ nước, ngăn lũ, bảo vệ đất, chống sa mạc hóa, chắn cát, chắn sóng, chắn bão, bảo vệ động thực vật quý hiếm, điều hòa không khí. Vì vậy, khi đóng, mở cửa rừng tự nhiên, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải xem xét, cân bằng để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.
Để nhận tin tức và quà tặng từ Luật Hoàng Anh