Quy định đối với tàu nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam ra, vào cảng cá?

Nước ta được thiên nhiên ưu đãi với nguồn thủy sản đa dạng và phong phú. Vì vậy, khai thác thủy sản là một trong những lĩnh vực mang lại nguồn thu cho đất nước và người dân. Việc tàu cá nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam ra, vào cảng cá phải tuân thủ theo quy định của pháp luật. Vậy việc ra, vào cảng cá đối với tàu nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam được quy định như thế nào. Dưới đây, Luật Hoàng Anh sẽ trình bày về vấn đề này.

Cơ sở pháp lý

- Luật số: 18/2017/QH14 ngày 21 tháng 11 năm 2017 sau đây gọi là Luật Thủy sản 2017.

- Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 03 năm 2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thủy sản.

Khái quát chung

Khoản 24 Điều 3 Luật Thủy sản 2017 quy định: Cảng cá là cảng chuyên dụng cho tàu cá, bao gồm vùng đất cảng cá và vùng nước cảng cá. Theo đó:

Tàu cá là phương tiện thủy có lắp động cơ hoặc không lắp động cơ, bao gồm tàu đánh bắt nguồn lợi thủy sản, tàu hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản.

Vùng đất cảng cá là khu vực được giới hạn để xây dựng cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, cơ sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước và công trình phụ trợ khác phục vụ cho hoạt động của cảng cá.

Vùng nước cảng cá là vùng nước được giới hạn để thiết lập vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, luồng vào cảng cá và công trình phụ trợ khác.

Hoạt động thủy sản là hoạt động bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; nuôi trồng thủy sản; khai thác thủy sản; chế biến, mua, bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản.

Quy định đối với tàu nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam ra, vào cảng cá

Căn cứ theo Điều 83 Luật Thủy sản 2017 quy định đối với tàu nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam ra, vào cảng cá như sau:

Thứ nhất: Tàu nước ngoài chỉ được vào cảng cá đã được ghi trong giấy phép hoạt động thủy sản hoặc cảng cá được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chấp thuận.

Tàu cá nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam được cấp giấy phép hoạt động thủy sản tương ứng với hoạt động tàu cá đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nhằm kiểm soát, quản lý tối đa hoạt động của những tàu cá nước ngoài thì pháp luật quy định tàu nước ngoài chỉ được vào cảng cá đã được ghi trong giấy phép hoạt động thủy sản hoặc cảng cá đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chấp thuận.

Thứ hai: Trước khi vào cảng cá, thuyền trưởng phải thông báo ít nhất trước 24 giờ cho tổ chức quản lý cảng cá về tên tàu, hô hiệu, số đăng ký tàu, cỡ loại tàu, cơ quan cấp giấy phép khai thác, sản lượng, loài thủy sản trên tàu, thời gian dự kiến cập cảng và yêu cầu trợ giúp nếu có.

Theo đó, nội dung thuyền trưởng thông báo gồm có: tên tàu, hô hiệu, số đăng ký tàu, cỡ loại tàu, cơ quan cấp giấy phép khai thác, sản lượng, loài thủy sản trên tàu, thời gian dự kiến cập cảng và yêu cầu trợ giúp nếu có, đây là những nội dung cần thiết trong việc kiển soát và quản lý ăn ninh trật tự tại cảng cá mà các tàu cá nước ngoài cần phải tuân thủ khi muốn ra vào cảng cá của nước ta.

Thứ ba: Khi vào cảng cá, thuyền trưởng phải tuân thủ nội quy của cảng cá và sự điều động tàu của tổ chức quản lý cảng cá, xuất trình và khai báo các thông tin, giấy tờ sau đây:

- Sổ danh bạ thuyền viên và hộ chiếu của người đi trên tàu;

- Giấy phép hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam;

- Mục đích vào cảng cá;

- Thời gian chuyến biển;

- Khối lượng, thành phần loài thủy sản khai thác hoặc được chuyển tải trên tàu cá đối với tàu khai thác và tàu vận chuyển thủy sản;

- Vị trí, vùng biển khai thác, sản lượng thủy sản trên tàu đối với tàu khai thác thủy sản.

Thứ tư: Trường hợp thuyền trưởng xuất trình giấy tờ khai thác thủy sản được xác nhận bởi cơ quan thẩm quyền nước ngoài thì không phải khai báo nội dung về thời gian chuyến biển, khối lượng, thành phần loài thủy sản khai thác hoặc được chuyển tải trên tàu cá đối với tàu khai thác và tàu vận chuyển thủy sản; vị trí, vùng biển khai thác, sản lượng thủy sản trên tàu đối với tàu khai thác thủy sản

Thứ năm: Thuyền trưởng, thuyền viên và người trên tàu phải thực hiện thủ tục về xuất cảnh, nhập cảnh, hải quan, kiểm dịch theo quy định của pháp luật.

Quy định này nhằm đảm bảo việc quản lý lao động trên tàu nước ngoài, tránh tình trạng xuất cảnh, nhập cảnh trái phép. hay là những hàng hóa nhập lậu, chưa được kiểm dịch những nguồn bệnh lạ lây lan vào nước ta.

Thứ sáu: Khi tàu rời cảng cá, thuyền trưởng phải thông báo ít nhất trước 12 giờ cho tổ chức quản lý cảng cá.

Khác với tàu cá Việt Nam, tàu cá nước ngoài hoạt động thủy sản tại Việt Nam, trước khi rời cảng thì thông báo ít nhất trước 12 giờ cho tổ chức quản lý cảng cá.

Thứ bảy: Đối với tàu vào cảng cá trong trường hợp bất khả kháng, thuyền trưởng hoặc người điều khiển tàu ngay khi cập cảng cá phải thực hiện như sau:

- Thông báo cho tổ chức quản lý cảng cá về tình trạng của tàu và số người trên tàu; chứng minh về tình trạng bất khả kháng; nêu rõ yêu cầu cần giúp đỡ;

- Tuân thủ quy định tại về xuất cảnh, nhập cảnh, hải quan, kiểm dịch theo quy định của pháp luật.

Thứ tám: Chủ tàu, thuyền trưởng phải tạo điều kiện thuận lợi và tuân thủ việc thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, chấp hành quy định của pháp luật về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy, nổ; bảo đảm an toàn cho người và tàu.

Thứ chín: Chủ tàu, thuyền trưởng phải chịu chi phí theo quy định.

Đối với việc ra, vào cảng cá, chủ thuyền, thuyền trường phải chịu chi phí ra, vào theo quy định của cảng cá và pháp luật liên quan.