MỤC LỤC
Cùng chuyên mục
Môi trường luôn là lĩnh vực nóng hổi được Nhà nước và Chính phủ quan tâm hàng đầu. Song song với quá trình phát triển nền công nghệ máy móc, môi trường đang có nguy cơ ô nhiễm nghiêm trọng gây ảnh hưởng tiêu cực tới cuộc sống của con người và các sinh vật khác. Do đó, các hoạt động, dự án trên quốc gia cần phải có những đánh giá, điều tra chất lượng môi trường trước khi tiến hành để có các phương án xử lý đồng thời bảo vệ môi trường trong khu vực.
Chính vì vậy, Nhà nước đã đưa ra quy định về đánh giá chiến lược môi trường để hướng dẫn tổ chức, cá nhân có hành động hợp lý trước khi thực hiện các dự án quan trọng. Trong phạm vi bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ làm rõ 2 nội dung đầu tiên về thực hiện đánh giá môi trường chiến lược tại Điều 26 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020 (sau đây sẽ được gọi là Luật bảo vệ môi trường năm 2020).
Căn cứ theo khoản 1 Điều 26 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định:
“1. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch quy định tại Điều 25 của Luật này có trách nhiệm đánh giá môi trường chiến lược đồng thời với quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch đó.”
Chiến lược là tập hợp các quyết định về các mục tiêu dài hạn và các biện pháp, các cách thức, con đường đạt đến các mục tiêu đó.
Quy hoạch là việc phân bố, khoanh vùng trên một địa bàn lãnh thổ (quốc gia, vùng, tỉnh, huyện) cho một mục đích nhất định trong một thời kỳ trung hạn, dài hạn nhằm mục đích bảo vệ môi trường và thích ứng tốt nhất với biến đổi khí hậu.
Điều 25 Luật này quy định về các đối tượng phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược như: Chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực ở quy mô quốc gia, chiến lược khai thác và sử dụng tài nguyên cấp quốc gia, quy hoạch tổng thể quốc gia hoặc quy hoạch không gian biển, sử dụng đất quốc gia và các đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt...
Theo đó, pháp luật yêu cầu các cơ sở, tổ chức xây dựng các đối tượng được quy định trong Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 phải có trách nhiệm song hành giữa quá trình xây dựng chiến lược, quy hoạch đi kèm với đánh giá môi trường chiến lược tại khu vực đó chứ không phải sau khi xây dựng chiến lược, quy hoạch mới tiến hành đánh giá môi trường chiến lược.
Khoản 2 Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định:
“2. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của chiến lược quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 25 của Luật này được tích hợp trong hồ sơ trình phê duyệt chiến lược.”
Khoản 3 Điều này quy định:
“3. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 25 của Luật này được lập thành báo cáo riêng kèm theo hồ sơ trình thẩm định quy hoạch.”
Đối tượng được quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 25 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 bao gồm: Chiến lược khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia; chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực quy mô quốc gia, cấp vùng. Theo đó, các kết quả đánh giá môi trường chiến lược của nhóm đối tượng này được tích hợp trong hồ sơ phê duyệt chiến lược.
Các đối tượng quy hoạch tổng thể quốc gia; quy hoạch không gian biển quốc gia; quy hoạch sử dụng đất quốc gia; quy hoạch vùng; quy hoạch tỉnh; quy hoạch đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có tác động lớn đến môi trường thuộc danh mục do chính phủ quy định được lập thành báo cáo riêng kèm theo hồ sơ trình thẩm định quy hoạch.
Trên đây là 2 nội dung về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức xây dựng chiến lược, quy hoạch và kết quả đánh giá môi trường chiến lược của 2 nhóm đối tượng được nêu trên. Các nội dung tiếp theo sẽ được Luật Hoàng Anh làm rõ ở Phần 2.
Luật Hoàng Anh
Để nhận tin tức và quà tặng từ Luật Hoàng Anh
Công ty Luật TNHH HoangAnh IBC
Mã số thuế: 0109471688
Thời gian làm việc
T2 - T7 8.00 - 17h30. CN Nghỉ
