Hiện nay, môi trường là một trong các vấn đề nóng bỏng luôn được xã hội quan tâm. Tuy nhiên, song song với quá trình phát triển của nền kinh tế công nghiệp thì môi trường cũng đang ngày càng bị đe dọa nghiêm trọng do hoạt động sinh hoạt và kinh doanh sản xuất của con người. Đặc biệt là tại các khu vực nông thôn chưa có các thiết bị, địa điểm xử lý chất thải triệt để và khoa học. Nhận thấy được tính cấp thiết của vấn đề này, Nhà nước và Chính phủ đã đưa ra các quy định về bảo vệ môi trường nhằm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có hành động hợp lý nhất.

Trong phạm vi bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ làm rõ các yêu cầu về trách nhiệm bảo vệ môi trường nông thôn theo Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020 (sau đây được gọi là Luật Bảo vệ môi trường năm 2020).

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

Điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã như sau:

“a) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thống kê và quản lý các loại chất thải sinh hoạt, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát sinh trên địa bàn; tổ chức hoạt động giữ gìn vệ sinh, cải tạo cảnh quan nông thôn; quy định về hoạt động tự quản về bảo vệ môi trường trên địa bàn nông thôn;”

Sản xuất tiểu thủ công nghiệp là một ngành nghề sản xuất phi tập trung với quy mô nhỏ, lẻ và thường sẽ hoạt động tại một khu vực nhỏ nào đó hơn là một cơ sở đã được xây dựng có quy mô và mục đích lớn. Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

Nội dung này được quy định cụ thể tại điểm b khoản 2 Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Theo đó, pháp luật quy định Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ bảo đảm tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường theo quy hoạch được phê duyệt; quản lý công tác thu gom và xử lý chất thải quy mô cấp huyện; đầu tư, nâng cấp hệ thống thoát nước và xử lý nước thải, thu gom và xử lý chất thải rắn khu vực nông thôn; tổ chức theo dõi, đánh giá diễn biến chất lượng môi trường; khoanh vùng, xử lý, cải tạo, phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường tại các điểm, khu vực ô nhiễm trên địa bàn nông thôn.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Căn cứ theo điểm c khoàn 2 Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định như sau:

"c) Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh là chỉ đạo, bố trí nguồn lực thực hiện nội dung về bảo vệ môi trường nông thôn; chỉ đạo, tổ chức việc xử lý các loại chất thải phát sinh trên địa bàn nông thôn; ban hành, hướng dẫn áp dụng cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động xử lý chất thải, xây dựng cảnh quan, bảo vệ môi trường nông thôn;"

Ví dụ: Quyết định số 2237/QĐ-UBND ngày 02 tháng 10 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về việc ban hành bộ tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới

Trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Điểm d khoản 2 Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định về trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và môi trường.

Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn triển khai thực hiện nội dung, tiêu chí về bảo vệ môi trường nông thôn, biện pháp thu gom và xử lý chất thải phù hợp, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường, khắc phục ô nhiễm, cải tạo và phục hồi chất lượng môi trường nông thôn;

Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Điểm đ khoản 2 Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định về trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn như sau:

“Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn việc thu gom, xử lý chất thải chăn nuôi, phụ phẩm nông nghiệp tái sử dụng cho mục đích khác; chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, đề án, dự án, cơ chế, chính sách phát triển nông thôn gắn với mục tiêu bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu;”

Trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ

Điểm e khoản 2 Điều 58 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí về bảo vệ môi trường trong xây dựng và phát triển nông thôn.

Ví dụ: Quyết định số 1246/QĐ-TTg ngày ngày mùng 5 tháng 9 năm 2012 về về phê duyệt chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030.

Xem thêm: Tổng hợp bài viết về luật bảo vệ môi trường

Luật Hoàng Anh