Trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài có tàu hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam?

Nước ta được thiên nhiên ưu đãi với nguồn thủy sản đa dạng và phong phú. Vì vậy, khai thác thủy sản là một trong những lĩnh vực mang lại nguồn thu cho đất nước và người dân. Chính phủ đã đề ra những quy định cụ thể về hoạt động khai thác thủy sản trên biển, trong đó có quy định về hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam. Trong phạm vi bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ trình bày về cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài có tàu hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam theo quy định của pháp luật hiện hành.

Cơ sở pháp lý

- Luật số: 18/2017/QH14 ngày 21 tháng 11 năm 2017 sau đây gọi là Luật Thủy sản 2017.

- Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 03 năm 2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thủy sản.

Hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam

Hoạt động thủy sản là hoạt động bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; nuôi trồng thủy sản; khai thác thủy sản; chế biến, mua, bán, xuất khẩu, nhập khẩu thủy sản.

Vùng biển là một phạm vi không gian trên biển, có ranh giới và chế độ pháp lí nhất định theo quy định của pháp luật quốc gia hoặc điều ước quốc tế song phương hoặc đa phương. Vùng biển được quy định tại Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS 1982). Công ước quy định các quốc gia ven biển có các vùng biển là nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa. Chiều rộng của các vùng biển này được tính từ đường cơ sở dùng để tính lãnh hải của quốc gia ven biển.

Tổ chức, cá nhân nước ngoài có tàu hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam bao gồm hoạt động thủy sản tại nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam phải tuân thủ những điều kiện nhất định theo quy định.

Giấy phép hoạt động thủy sản đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài hiểu là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân nước ngoài có tàu hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

Hồ sơ cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài có tàu hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam

Hồ sơ cấp mới Giấy phép

Khoản 1 Điều 48 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP quy định hồ sơ cấp mới Giấy phép bao gồm:

- Đơn đề nghị theo Mẫu số 11.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định;

- Bản sao chứng thực các giấy tờ, văn bản quy định tại Điều 55 Luật Thủy sản;

- Danh sách thuyền viên, người làm việc trên tàu cá theo Mẫu số 12.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định.

Hồ sơ cấp mới Giấy phép

Khoản 2 Điều 48 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP quy định hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép bao gồm:

- Đơn đề nghị cấp lại theo Mẫu số 13.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định;

- Giấy phép đã được cấp (đối với trường hợp Giấy phép bị rách, nát);

- Báo cáo về việc thay đổi tàu cá hoặc thay đổi nghề (nếu có)

Hồ sơ gia hạn Giấy phép

Khoản 3 Điều 48 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP quy định hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép gồm

- Đơn đề nghị theo Mẫu số 14.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định;

- Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá;

- Báo cáo tình hình hoạt động của tàu cá trong thời gian được cấp Giấy phép;

- Nhật ký khai thác thủy sản (đối với tàu hoạt động đánh bắt nguồn lợi thủy sản).

Trình tự cấp, gia hạn, cấp lại, thu hồi Giấy phép đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài có tàu hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam

Trình tự cấp, gia hạn, cấp lại Giấy phép

Khoản 4 Điều 48 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP quy định trình tự thực hiện như sau:

- Tổ chức, cá nhân có nhu cầu cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép hoạt động trong vùng biển Việt Nam gửi hồ sơ đến Tổng cục Thủy sản;

- Trong thời hạn 10 ngày làm việc (đối với cấp mới), 07 ngày làm việc (đối với cấp lại) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Thủy sản cấp, cấp lại Giấy phép hoạt động thủy sản của tàu nước ngoài trong vùng biển Việt Nam theo Mẫu số 15.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định;

- Trong thời hạn 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Thủy sản cấp gia hạn giấy phép hoạt động thủy sản của tàu nước ngoài trong vùng biển Việt Nam theo Mẫu số 16.KT Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định.

- Trường hợp không cấp, cấp lại, gia hạn Giấy phép phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do.

Trình tự, thủ tục thu hồi giấy phép

Khoản 5 Điều 48 Nghị định số 26/2019/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục thu hồi giấy phép như sau:

- Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác thủy sản là cơ quan thực hiện việc thu hồi giấy phép;

- Khi phát hiện vi phạm một trong các trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 56 Luật Thủy sản, cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi Giấy phép hoạt động thủy sản và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.