Quy định về hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo?

Một vụ việc tố cáo được giải quyết xong phải lưu giữ hồ sơ theo quy định của pháp luật. Việc lưu giữ hồ sơ một mặt đảm bảo tính chặt chẽ trong quản lý nhà nước, mặt khác còn có thể là căn cứ để giải quyết những vụ việc tố cáo khác. Vậy hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo bao gồm những nội dung, giấy tờ gì? Trong bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ trình bày vấn đề này theo quy định của pháp luật hiện hành.

Cơ sở pháp lý:

- Luật tố cáo 2018

- Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10-04-2019 của Chỉnh phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo.

Tố cáo là gì?

Tố cáo là việc cá nhân theo thủ tục quy định của Luật này báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, bao gồm:

Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ

Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ là tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của các đối tượng sau đây:

+ Cán bộ, công chức, viên chức; người khác được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ;

+ Người không còn là cán bộ, công chức, viên chức nhưng đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian là cán bộ, công chức, viên chức; người không còn được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ nhưng đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ;

+ Cơ quan, tổ chức.

Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực.

Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực là tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào về việc chấp hành quy định của pháp luật, trừ hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

Người tố cáo là cá nhân thực hiện việc tố cáo.

Người bị tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo.

Người giải quyết tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo.

Giải quyết tố cáo là việc thụ lý, xác minh, kết luận nội dung tố cáo và xử lý kết luận nội dung tố cáo của người giải quyết tố cáo.

Hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo

Đối với giải quyết vụ việc tố cáo lần đầu

Khoản 1 Điều 39 Luật tố cáo 2018 quy định việc giải quyết tố cáo phải được lập thành hồ sơ. Căn cứ vào vụ việc cụ thể, hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo bao gồm:

+ Đơn tố cáo hoặc văn bản ghi nội dung tố cáo; báo cáo hoặc biên bản kiểm tra, xác minh thông tin cá nhân của người tố cáo, biên bản làm việc trực tiếp với người tố cáo để xác minh nội dung tố cáo;

+ Quyết định thụ lý tố cáo; văn bản giao xác minh nội dung tố cáo;

+ Biên bản xác minh; kết quả giám định, thông tin, tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình xác minh;

+ Văn bản giải trình của người bị tố cáo; biên bản làm việc với người bị tố cáo về nội dung giải trình;

+ Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo trong trường hợp người giải quyết tố cáo giao cho người khác tiến hành xác minh nội dung tố cáo;

+ Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết tố cáo; quyết định tiếp tục giải quyết tố cáo;

+ Kết luận nội dung tố cáo hoặc quyết định đình chỉ việc giải quyết tố cáo;

+ Quyết định xử lý của người giải quyết tố cáo, văn bản kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý;

+ Các tài liệu khác có liên quan.

Đối với giải quyết lại vụ việc tố cáo

Khoản 2 Điều 39 Luật tố cáo 2018 quy định đối với việc giải quyết lại vụ việc tố cáo, hồ sơ bao gồm những tài liệu tương tự giải quyết vụ việc tố cáo lần đầu và các tài liệu sau đây:

+ Đơn tố cáo tiếp hoặc văn bản ghi nội dung tố cáo tiếp; văn bản yêu cầu hoặc kiến nghị về việc giải quyết lại vụ việc tố cáo;

+ Kết luận nội dung giải quyết lại vụ việc tố cáo;

+ Quyết định xử lý của người giải quyết lại vụ việc tố cáo;

+ Các tài liệu khác có liên quan trong quá trình giải quyết lại vụ việc tố cáo.

Lưu trữ, khai thác, sử dụng hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo

Khoản 3 Điều 39 Luật tố cáo 2018 quy định:

3. Hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo phải được đánh số thứ tự. Việc lưu trữ, khai thác, sử dụng hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật, bảo đảm bí mật thông tin về người tố cáo.

Hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo phải được đánh số thứ tự nhằm đảm bảo tính thống nhất, dễ dàng quản lý, thuận tiện khi lưu trữ, khai thác và sử dụng hồ sơ để giải quyết vụ việc tố cáo khác. Theo đó, khi lưu trữ, khai thác, sử dụng hồ sơ giải quyết vụ việc tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật và phải bảo đảm bí mật thông tin về người tố cáo.