Áp dụng biện pháp cam kết trong vụ việc điều tra chống bán phá giá như thế nào?

Áp dụng biện pháp chống bán phá giá gồm có áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời; áp dụng biện pháp cam kết; áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức; áp dụng thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước. Một trong những biện pháp chống bán phá giá đó là áp dụng biện pháp cam kết trong vụ việc điều tra chống bán phá giá. Hãy cùng tìm hiểu biện pháp chống bán phá giá này qua bài viết dưới đây.

Việc áp dụng biện pháp cam kết trong vụ việc điều tra chống bán phá giá được quy định cụ thể tại Khoản 2 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017 và từ Điều 38 đến Điều 43 Nghị định 10/2018/NĐ-CP ngày 15/1/2018.

Áp dụng biện pháp cam kết

Việc áp dụng biện pháp cam kết trong vụ việc điều tra chống bán phá giá được thực hiện như sau:

“Sau khi có kết luận sơ bộ và trước khi kết thúc điều tra, nhà sản xuất, xuất khẩu hàng hóa bị điều tra có thể đưa ra cam kết với Cơ quan điều tra về việc tự nguyện điều chỉnh giá bán hoặc tự nguyện hạn chế khối lượng, số lượng hàng hóa bị điều tra xuất khẩu vào Việt Nam.”

Cụ thể, sau khi Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời và chậm nhất 30 ngày trước khi kết thúc giai đoạn điều tra, nhà sản xuất, xuất khẩu hàng hóa bị điều tra (sau đây gọi là Bên đề nghị) có thể gửi cam kết loại trừ bán phá giá (sau đây gọi là cam kết) bằng văn bản tới Cơ quan điều tra.

Nội dung cam kết

Cam kết trong vụ việc điều tra chống bán phá giá gồm các nội dung như sau:

+ Phạm vi hàng hóa;

+ Giá tham chiếu bao gồm giá tự xác định, mức tăng giá, phương án điều chỉnh giá;

+ Nghĩa vụ thông báo định kỳ;

+ Nghĩa vụ hợp tác với Cơ quan điều tra trong quá trình thực hiện cam kết;

+ Các nội dung khác do Cơ quan điều tra xác định là phù hợp.

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được cam kết, Cơ quan điều tra chịu trách nhiệm xem xét và báo cáo để Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định.

Cơ quan điều tra chỉ xem xét cam kết của Bên đề nghị đã hợp tác đầy đủ trong giai đoạn điều tra. Trong quá trình xem xét cam kết, Cơ quan điều tra có thể đề nghị điều chỉnh nội dung cam kết. Trường hợp Bên đề nghị chấp nhận điều chỉnh nội dung cam kết, Bên đề nghị phải gửi cho Cơ quan điều tra văn bản cam kết sau khi điều chỉnh.

Cơ quan điều tra có thể chấp nhận, không chấp nhận hoặc đề nghị điều chỉnh nội dung cam kết trên cơ sở lấy ý kiến của tổ chức, cá nhân đại diện cho ngành sản xuất trong nước (theo Điểm b Khoản 2 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017).

Cam kết được xem xét dựa trên các căn cứ sau đây:

+ Việc áp dụng cam kết có khả năng khắc phục được thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành của ngành sản xuất trong nước;

+ Cơ chế quản lý hiện tại có thể giám sát hiệu quả việc thực hiện cam kết;

+ Khả năng lẩn tránh biện pháp chống bán phá giá thông qua cam kết;

+ Các yếu tố khác mà Cơ quan điều tra xác định là phù hợp.

Cơ quan điều tra thông báo công khai nội dung cam kết cho các bên liên quan. Các bên liên quan có quyền gửi ý kiến bình luận bằng văn bản trong thời hạn được quy định trong thông báo. Trong trường hợp nội dung cam kết có chứa thông tin yêu cầu bảo mật, Bên đề nghị thực hiện bảo mật theo quy định về bảo mật thông tin.

Quyết định về việc cam kết loại trừ bán phá giá

Căn cứ báo cáo của Cơ quan điều tra, Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét ban hành quyết định chấp nhận hoặc không chấp nhận cam kết của Bên đề nghị. Trường hợp không chấp nhận cam kết của Bên đề nghị, Bộ trưởng Bộ Công Thương phải thông báo lý do không chấp nhận cam kết.

Các quyết định quy định trên phải được công bố công khai cho các bên liên quan bằng phương thức thích hợp.

Sau khi có quyết định của Bộ trưởng Bộ Công thương, Cơ quan điều tra tiếp tục điều tra và ban hành kết luận cuối cùng như sau:

+ Trường hợp kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra xác định không có hành vi bán phá giá hoặc không có thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành một ngành sản xuất trong nước, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định chấm dứt vụ việc và chấm dứt thực hiện cam kết;

+ Trường hợp kết luận cuối cùng của Cơ quan điều tra xác định có hành vi bán phá giá và có thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành một ngành sản xuất trong nước, cam kết sẽ tiếp tục được thực hiện theo những nội dung quy định trong cam kết.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Luật Quản lý ngoại thương 2017

Luật Hoàng Anh