Trình tự, thủ tục, thời hạn điều tra hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại được quy định như thế nào?

Lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại là hành vi nhằm trốn tránh một phần hoặc toàn bộ nghĩa vụ thực thi biện pháp phòng vệ thương mại đang có hiệu lực đối với hàng hóa thuộc đối tượng áp dụng biện pháp này khi nhập khẩu vào lãnh thổ Việt Nam. Để xác định có hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại hay không, Cơ quan điều tra cần tiến hành điều tra theo trình tự, thủ tục nhất định.

Trình tự, thủ tục, nội dung điều tra chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại

Trình tự, thủ tục, nội dung điều tra hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại được quy định cụ thể tại Điều 81 Nghị định 10/2018/NĐ-CP ngày 15/1/2018 như sau:

+ Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được Hồ sơ yêu cầu, Cơ quan điều tra có trách nhiệm xem xét tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ yêu cầu của đại diện của nhà sản xuất trong nước.

+ Trong trường hợp Hồ sơ yêu cầu chưa đầy đủ và hợp lệ, Cơ quan điều tra thông báo cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ và tổ chức, cá nhân đó có ít nhất 30 ngày để bổ sung các nội dung còn thiếu theo yêu cầu của Cơ quan điều tra.

+ Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được Hồ sơ yêu cầu đầy đủ, hợp lệ, Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét quyết định điều tra căn cứ kết quả thẩm định Hồ sơ yêu cầu của Cơ quan điều tra.

+ Việc điều tra chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại bao gồm các nội dung sau đây:

- Xác định hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại;

- Sự thay đổi dòng chảy thương mại từ các nước xuất xứ hoặc nước xuất khẩu hàng hóa sau khi quyết định áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại có hiệu lực và sự thay đổi này là nguyên nhân của việc lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đang có hiệu lực;

- Thiệt hại của ngành sản xuất trong nước hoặc sự giảm hiệu quả của biện pháp phòng vệ thương mại đang có hiệu lực.

Thời hạn điều tra chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại

Thời hạn điều tra chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại được quy định cụ thể tại Điều 82 Nghị định 10/2018/NĐ-CP ngày 15/1/2018 như sau:

+ Thời hạn điều tra áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại không quá 06 tháng kể từ ngày có quyết định điều tra.

+ Trong trường hợp đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Công Thương có thể quyết định gia hạn điều tra nhưng không quá 06 tháng.

Như vậy, thời hạn điều tra chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại tối đa là 6 tháng kể từ ngày có quyết định điều tra, và tối đa là 12 tháng kể từ ngày có quyết định điều tra đối với những trường hợp đặc biệt và phải được Bộ trưởng Bộ Công thương ra quyết định gia hạn điều tra.

Áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại

Việc áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại được quy định tại Điều 83 Nghị định 10/2018/NĐ-CP ngày 15/1/2018 như sau:

Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi Cơ quan điều tra gửi kết luận cuối cùng, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành quyết định áp dụng hoặc không áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.

Trong trường hợp quyết định áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại, biện pháp phòng vệ thương mại đang có hiệu lực sẽ được mở rộng áp dụng đối với từng nhà sản xuất, xuất khẩu hàng hóa và xác định có hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.

Phạm vi áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại có thể được mở rộng đối với hàng hóa lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại như sau:

+ Nguyên vật liệu, linh kiện hoặc vật tư có xuất xứ từ nước bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại nhập khẩu vào Việt Nam để sản xuất hàng hóa bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại;

+ Hàng hóa tương tự với hàng hóa đang bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại có xuất xứ tư nước thứ ba mà hàng hóa đó sử dụng nguyên vật liệu, linh kiện hoặc vật tư có xuất xứ từ nước đang bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại;

+ Hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ nước đang bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại có sự khác biệt không đáng kể so với hàng hóa đang bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại;

+ Hàng hóa bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại được chuyển tải thông qua nước thứ ba;

+ Hàng hóa bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại được thay đổi hình thức kinh doanh và kênh phân phối để hưởng lợi từ mức áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại thấp hơn mức đang áp dụng.

Thời hạn áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại chấm dứt khi thời hạn áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại ban đầu hết hiệu lực.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Luật Quản lý ngoại thương 2017

Luật Hoàng Anh