Trách nhiệm của tổ chức tín dụng được áp dụng biện pháp kiểm soát đặc biệt?

1.Căn cứ pháp lý

Tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, chủ sở hữu, thành viên góp vốn, cổ đông, Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát, Tổng Giám đốc (Giám đốc) của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt phải tuân thủ quy định của pháp luật về trách nhiệm trong trường hợp đang áp dụng biện pháp kiểm soát đặc biệt. Điều 150 Luật các tổ chức tín dụng năm 2010 được sửa đổi năm 2017  quy định về áp dụng biện pháp kiểm soát đặc biệt như sau:

“Điều 150. Trách nhiệm của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt
Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc (Giám đốc) của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt có trách nhiệm sau đây:
1. Xây dựng phương án củng cố tổ chức và hoạt động của tổ chức tín dụng trình Ban kiểm soát đặc biệt thông qua và tổ chức triển khai thực hiện phương án đó;
2. Tiếp tục quản trị, kiểm soát, điều hành hoạt động và bảo đảm an toàn tài sản của tổ chức tín dụng, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 148 của Luật này;
3. Chấp hành yêu cầu của Ban kiểm soát đặc biệt liên quan đến tổ chức, quản trị, kiểm soát, điều hành tổ chức tín dụng quy định tại các điểm a, b, c và đ khoản 2 Điều 148 của Luật này;
4. Thực hiện yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước quy định tại Điều 149 của Luật này”

2.Nội dung

Tổ chức tín dụng được áp dụng biện pháp kiểm soát đặc biệt khi rơi vào tình trạng có nguy cơ mất khả năng chi trả, khả năng thanh toán. Việc một tổ chức tín dụng không có khả năng thanh toán, khả năng chi trả không chỉ gây ảnh hưởng đến hoạt động của riêng tổ chức đó mà còn ảnh hưởng đến lợi ích của khách hàng, các nhà đầu tư, đối tác và nghiệm trọng hơn là kéo theo sự biến động tiêu cực của toàn bộ hệ thống tổ chức tín dụng. Chính vì vậy, khi được NHNN áp dụng biện pháp kiểm soát đặc biệt, các tổ chức tín dụng phải có trách nhiệm phối hợp với Ban kiểm soát đặc biệt thực hiện đúng, đầy đủ nghĩa vụ của mình. Theo đó, pháp luật quy định Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc (Giám đốc) của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt có trách nhiệm sau đây:
-Xây dựng phương án củng cố tổ chức và hoạt động của tổ chức tín dụng trình Ban kiểm soát đặc biệt thông qua và tổ chức triển khai thực hiện phương án đó. Để ổn định tình hình hoạt động của tổ chức một cách nhanh chóng, kịp thời, việc trước tiên là phải xây dựng được kế hoạch, phương án hoạt động. Phương án củng cố tổ chức và hoạt động là cơ sở cho mọi hoạt động của tổ chức, Ban kiểm soát đặc biệt. Đây được xem là xương sống cho các chủ thể có liên quan thực hiện trách nhiệm của mình. Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc (Giám đốc) của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt có trách nhiệm xây dựng phương án củng cố tổ chức và hoạt động của tổ chức tín dụng trình Ban kiểm soát đặc biệt thông qua. Sau khi đã xây dựng các phương án phù hợp và đã được thông qua, Ban kiểm soát đặc biệt tiến hành triển khai thực hiện phương án trên thực tế. Trong quá trình thực hiện, Ban kiểm soát đặc biệt chỉ đạo và giám sát việc thực hiện các phương án đó, đảm bảo thực hiện đầy đủ, đúng với tiến độ, kế hoạch đã đề ra. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hoạt động của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt nhằm phòng ngừa, ngăn chặn việc cất giấu, tẩu tán, cầm cố, thế chấp, chuyển nhượng tài sản và các hành vi khác có thể gây thiệt hại cho tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt. Tổ chức tín dụng có trách nhiệm thực hiện các giai đoạn theo đúng trình tự, nội dung mà Ban kiểm soát đặc biệt triển khai. 
-Tiếp tục quản trị, kiểm soát, điều hành hoạt động và bảo đảm an toàn tài sản của tổ chức tín dụng. Để thực hiện bất kỳ công việc nào cũng cần có người quản trị, điều hành, kiểm soát nhằm đảm bảo hoạt động an toàn, ổn định, đạt hiệu quả như mong muốn. Do đó, để triển khai thực hiện phương án đã được Ban kiểm soát đặc biệt thông qua, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc (Giám đốc) của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt  cần tiếp tục thực hiện việc quản lý, điều hành, kiểm soát tổ chức tín dụng như bình thường. Trừ trường hợp, người quản lý, điều hành, kiểm soát tổ chức tín dụng đó bị đình chỉ, tạm đình chỉ quyền quản trị, điều hành, kiểm soát tổ chức tín dụng theo quyết định của Ban kiểm soát đặc biệt. Việc quản trị, điều hành, kiểm soát hoạt động của tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt theo nguyên tắc bảo đảm an toàn tài sản.
-Chấp hành yêu cầu của Ban kiểm soát đặc biệt liên quan đến tổ chức, quản trị, kiểm soát, điều hành tổ chức tín dụng, cụ thể: Đình chỉ hoạt động không phù hợp với phương án củng cố tổ chức và hoạt động đã được thông qua, vi phạm quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng có thể gây tổn hại đến lợi ích của người gửi tiền; Đình chỉ, tạm đình chỉ quyền quản trị, điều hành, kiểm soát tổ chức tín dụng của thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Ban kiểm soát; Tổng giám đốc (Giám đốc), Phó Tổng giám đốc (Phó giám đốc) nếu xét thấy cần thiết; Yêu cầu Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (Giám đốc) miễn nhiệm, đình chỉ công tác đối với người có hành vi vi phạm pháp luật, không chấp hành phương án củng cố tổ chức và hoạt động đã được thông qua; Yêu cầu tổ chức tín dụng nộp đơn yêu cầu Tòa án mở thủ tục phá sản theo quy định của pháp luật về phá sản.
-Thực hiện yêu cầu của Ngân hàng Nhà nước về việc tăng vốn, xây dựng, thực hiện kế hoạch tái cơ cấu hoặc bắt buộc sáp nhập, hợp nhất, mua lại đối với tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, nếu chủ sở hữu không có khả năng hoặc không thực hiện việc tăng vốn.

Luật Hoàng Anh