Tiêu chí đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng?

Tham nhũng là căn bệnh “khuyết tật bẩm sinh” của quyền lực nhà nước. Nói đến tham nhũng là nói đến sự nguy hại do nó gây ra trên tất cả các phương diện, từ chính trị, kinh tế, hành chính - pháp luật cho đến văn hóa, xã hội, đạo đức, tâm linh,…Vì vậy, phòng chống tham nhũng luôn là vấn đề rất quan trọng, then chốt trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.

Ngày 20 tháng 11 năm 2018, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV đã thông qua Luật Phòng, chống tham nhũng gồm 10 Chương, 96 Điều. Trong phạm vi bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ trình bày tiêu chí đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng.

Tham nhũng là gì?

Tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi.

Tài sản tham nhũng là tài sản có được từ tham nhũng, tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng.

Phòng, chống tham nhũng bao gồm các hoạt động của hệ thống cơ quan Đảng, bộ máy nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và toàn thể nhân dân, căn cứ vào đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước để phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý những hành vi tham nhũng nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước, cơ quan, tổ chức và công dân, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị - xã hội, bảo vệ chế độ và bảo đảm cho kinh tế - xã hội đất nước phát triển bền vững.

Tiêu chí đánh giá về công tác phòng chống tham nhũng

Theo Điều 17 Luật phòng, chống tham nhũng 2018, Nghị định 59/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng, công tác phòng chống tham nhũng được đánh giá dựa theo các tiêu chí sau:

Tiêu chí đánh giá về số lượng, tính chất và mức độ của vụ việc, vụ án tham nhũng

Tiêu chí đánh giá về số lượng, tính chất và mức độ của vụ việc, vụ án tham nhũng được xác định dựa trên kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

- Số lượng người có hành vi tham nhũng;

- Vị trí, chức vụ của người có hành vi tham nhũng;

- Lĩnh vực để xảy ra hành vi tham nhũng;

- Mức độ nghiêm trọng của hành vi tham nhũng;

- Giá trị tiền, tài sản bị thiệt hại do hành vi tham nhũng gây ra;

- Số vụ việc, vụ án tham nhũng đã được cơ quan có thẩm quyền kết luận.

Tiêu chí đánh giá việc xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Tiêu chí đánh giá việc xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

- Việc lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng;

- Việc lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng;

- Việc lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kiểm tra và theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Tiêu chí đánh giá việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng

- Tiêu chí đánh giá việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

+ Kết quả thực hiện công khai, minh bạch;

+ Kết quả kiểm soát xung đột lợi ích;

+ Kết quả ban hành, thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ;

+ Kết quả thực hiện quy tắc ứng xử;

+ Kết quả thực hiện chuyển đổi vị trí công tác;

+ Kết quả thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt;

+ Kết quả kiểm soát tài sản, thu nhập;

+ Kết quả thực hiện quy định về trách nhiệm của người đứng đầu.

- Tiêu chí đánh giá việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

+ Kết quả xây dựng và thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ;

+ Kết quả thực hiện các biện pháp công khai, minh bạch;

+ Kiểm soát xung đột lợi ích;

+ Chế độ trách nhiệm của người đứng đầu.

Tiêu chí đánh giá việc phát hiện và xử lý tham nhũng

- Tiêu chí đánh giá việc phát hiện tham nhũng bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

+ Kết quả phát hiện tham nhũng qua công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán;

+ Kết quả phát hiện tham nhũng qua phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng;

+ Kết quả phát hiện tham nhũng qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử.

- Tiêu chí đánh giá việc xử lý tham nhũng bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

+ Kết quả xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính với tổ chức, cá nhân có vi phạm;

+ Kết quả xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng;

+ Kết quả xử lý hình sự người có hành vi tham nhũng;

+ Số lượng tiền, tài sản tham nhũng được kiến nghị thu hồi.

Tiêu chí đánh giá việc thu hồi tài sản tham nhũng

Tiêu chí đánh giá việc thu hồi tài sản tham nhũng bao gồm các tiêu chí thành phần sau:

- Tổng số tiền, tài sản tham nhũng phải thu hồi và kết quả thu hồi;

- Kết quả thu hồi tài sản tham nhũng bằng biện pháp hành chính;

- Kết quả thu hồi tài sản tham nhũng bằng biện pháp tư pháp.