Những quy định bảo đảm để nghĩa vụ cấp dưỡng được thi hành hiệu quả?

Thứ ba, 31/01/2023, 16:41:56 (GMT+7)

Để đảm bảo nghĩa vụ cấp dưỡng được thi hành hiệu quả trên thực tế, pháp luật đã đặt ra những quy định gì?

MỤC LỤC

MỤC LỤC

Nghĩa vụ cấp dưỡng của cha mẹ sau khi ly hôn có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với cuộc sống sinh hoạt hằng ngày của con. Chính vì thế để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con, pháp luật đã quy định một số biện pháp xử lí cũng như chế tài phù hợp đối với các hành vi trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng. Theo dõi bài viết dưới đây của Luật Hoàng Anh để nắm được các quy định bảo đảm cho nghĩa vụ cấp dưỡng được thi hành hiệu quả.


1. Ghi nhận quyền yêu cầu Tòa án buộc người không thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng cho con phải thực hiện nghĩa vụ


Điều 119 Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định về người có quyền yêu cầu thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng
"1. Người được cấp dưỡng, cha, mẹ hoặc người giám hộ của người đó, theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự, có quyền yêu cầu Tòa án buộc người không tự nguyện thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực hiện nghĩa vụ đó.
2. Cá nhân, cơ quan, tổ chức sau đây, theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự, có quyền yêu cầu Tòa án buộc người không tự nguyện thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực hiện nghĩa vụ đó:
a) Người thân thích;
b) Cơ quan quản lý nhà nước về gia đình;
c) Cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em;
d) Hội liên hiệp phụ nữ.
3. Cá nhân, cơ quan, tổ chức khác khi phát hiện hành vi trốn tránh thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng có quyền đề nghị cơ quan, tổ chức quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều này yêu cầu Tòa án buộc người không tự nguyện thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực hiện nghĩa vụ đó"

- Nhóm thứ nhất có quyền yêu cầu Tòa án buộc người không tự nguyện thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực hiện nghĩa vụ đó gồm: cha, mẹ, người được cấp dưỡng, người giám hộ của người đó. Người giám hộ có thể là cá nhân, pháp nhân có đủ điều kiện theo quy định của bộ luật dân sự được làm người giám hộ. 
- Nhóm thứ hai có quyền yêu cầu Tòa án buộc người không tự nguyện thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực hiện nghĩa vụ đó gồm: người thân thích (là người có quan hệ hôn nhân, nuôi dưỡng, người có cùng dòng máu về trực hệ và có họ trong phạm vi ba đời: ông, bà, anh chị em ruột...); cơ quan quản lý nhà nước về gia đình, cơ quan quản lí nhà nước về trẻ em (ủy ban dân số); hội liên hiệp phụ nữ. 


2. Ghi nhận biện pháp trừ vào thu nhập của người có nghĩa vụ


Điều 78, Luật thi hành án dân sự năm 2008 sửa đổi bổ sung năm 2014 quy định về việc trừ vào thu nhập của người phải thi hành án
"1. Thu nhập của người phải thi hành án gồm tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp mất sức lao động và thu nhập hợp pháp khác.
2. Việc trừ vào thu nhập của người phải thi hành án được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Theo thỏa thuận của đương sự;
b) Bản án, quyết định ấn định trừ vào thu nhập của người phải thi hành án;
c) Thi hành án cấp dưỡng, thi hành án theo định kỳ, khoản tiền phải thi hành án không lớn hoặc tài sản khác của người phải thi hành án không đủ để thi hành án.
3. Chấp hành viên ra quyết định trừ vào thu nhập của người phải thi hành án. Mức cao nhất được trừ vào tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp mất sức lao động là 30% tổng số tiền được nhận hàng tháng, trừ trường hợp đương sự có thoả thuận khác. Đối với thu nhập khác thì mức khấu trừ căn cứ vào thu nhập thực tế của người phải thi hành án, nhưng phải đảm bảo điều kiện sinh hoạt tối thiểu của người đó và người được nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật.
4. Cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động, Bảo hiểm xã hội nơi người phải thi hành án nhận tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp và các thu nhập hợp pháp khác có trách nhiệm thực hiện quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này".

Theo quy định trên khi người có nghĩa vụ cấp dưỡng có hành vi trốn tránh việc cấp dưỡng thì khoản tiền cấp dưỡng có thể được trừ vào thu nhập của người phải thi hành án. Mức trừ cao nhất là 30% tổng thu nhập hàng tháng trừ trường hợp các đương sự có thỏa thuận khác. Đối với những khoản thu nhập khác thì căn cứ vào thu nhập thực tế để khấu trừ đồng thời phải bảo đảm cho điều kiện sinh hoạt tối thiểu của người đó và người đươc cấp dưỡng theo quy định của luật. 
Khoản 4 điều này quy định cơ quan, tổ chức, người sử dụng lao động, bảo hiểm xã hội nơi người phải thi hành án nhận tiền thu nhập có trách nhiệm thực hiện việc khấu trừ vào thu nhập nhằm đảm bảo việc thực thi cấp dưỡng được thực hiện hiệu quả. 


3. Biện pháp xử phạt vi phạm hành chính


Hiện nay đang có hai văn bản khác nhau cùng quy định xử phạt về hành vi vi phạm nghĩa vụ cấp dưỡng nhưng mức phạt lại có sự khác biệt
Điểm a, Khoản 3, Điều 52 Nghị định 110/2013/NĐ-CP ngày ngày 24 tháng 09 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã quy định:
"Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
a) Không thực hiện công việc phải làm, không chấm dứt thực hiện công việc không được làm theo bản án, quyết định".

Trong khi đó khoản 2, Điều 52, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình quy định:
"Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
2. Từ chối hoặc trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng, nuôi dưỡng cha, mẹ; nghĩa vụ cấp dưỡng, chăm sóc con sau khi ly hôn theo quy định của pháp luật".

Hai quy định này đều là hai quy định trong Nghị định của chính phủ, cùng ban hành vào năm 2013 và đều đang có hiệu lực vào thời điểm hiện tại. Tuy nhiên mức xử phạt tiền đối với hai hành vi này có sự chênh lệch đáng kể nên khi áp dụng Nghị định số 167/2013 hay Nghị định số 110/2013 để xử phạt vẫn còn là một thắc mắc.


4. Xử lý hình sự


Để đảm bảo tính răn đe đối với hành vi trốn tránh, không thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng, Điều 186 Bộ luật hình sự năm 2015 quy định:
"Người nào có nghĩa vụ cấp dưỡng và có khả năng thực tế để thực hiện việc cấp dưỡng đối với người mà mình có nghĩa vụ cấp dưỡng theo quyết định của Tòa án mà từ chối hoặc trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng, làm cho người được cấp dưỡng lâm tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm".
Để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với tội từ chối hoặc trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng thì cần đáp ứng những dấu hiệu sau:
- Người phạm tội là người có nghĩa vụ cấp dưỡng
- Người phạm tội phải có khả năng thực tế để thực hiện việc cấp dưỡng
- Người phạm tội có hành vi trốn tránh hoặc từ chối nghĩa vụ cấp dưỡng. Tuy nhiên hành vi này phải thỏa mãn hai dấu hiệu là đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà vẫn vi phạm hoặc gây hậu quả nghiêm trọng. 


Luật Hoàng Anh 

 

Luật Sư Phạm Thị Thu Hà

Chuyên viên pháp lý Trịnh Thị Chình

Luật Sư Nguyễn Thị Ngàn

Luật Sư Vũ Khánh Hiếu

Luật Sư Nguyễn Thùy Dung

Thạc sĩ kinh tế Nguyễn Mai Hương

Luật Sư Lê Tiến Thành

Chuyên viên pháp lý Nguyễn Thị Diệu Quỳnh

Chuyên viên pháp lý Nguyễn Thị Thu Hiền

Luật Sư Đào Hồng Sơn

Luật sư NGUYỄN ĐÌNH HIỆP - Những con số biết nói

Với 20 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn pháp lý, Luật sư Nguyễn Đình Hiệp có sự am hiểu sâu sắc hệ thống pháp luật Việt Nam và triển khai thành công rất nhiều các vụ việc như:

2

Tư vấn mở chuỗi kinh doanh nhượng quyền thương mại

2

Tư vấn cấp Giấy phép viễn thông cho doanh nghiệp Việt Nam

8

Tư vấn pháp lý thường xuyên cho các doanh nghiệp Việt Nam, Trung Quốc, Hàn Quốc. Tiêu biểu như Công ty CP Tập đoàn Bình Minh, Công ty CP DV Viễn thông Hải Phòng

10

Tư vấn, xử lý thu hồi công nợ và khởi kiện/khởi tố các đối tượng có nợ khó đòi

10

Tư vấn pháp lý đầu tư, giấy phép, chuyển nhượng các dự án khoáng sản. Tiêu biểu như Dự án khai thác Khoáng sản của Công ty khoáng sản An Vượng tại huyện Đà Bắc tỉnh Hoà Bình (50ha).

15

Tư vấn pháp lý dự án đầu tư mở rộng sản xuất. Tiêu biểu như Dự án sản xuất 50 triệu sản phẩm điện tử thanh toán Công ty TNHH ST Vina (Hàn Quốc); Dự án mở rộng quy mô sản xuất của Công ty TNHH RFTech Việt Nam lên 20 triệu đô la Mỹ;

20

Tư vấn hợp đồng chuyển giao công nghệ và thực hiện thủ tục đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ (hầu hết là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài)

20

Tư vấn pháp lý dự án đầu tư bất động sản. Tiêu biểu như Dự án khu nghỉ dưỡng tại Vịnh Lan Hạ, thành phố Hải Phòng (30ha); Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng Avana Mai Chau Hideway, tỉnh Hòa Bình (32ha)

30

Tư vấn, thành lập các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong các lĩnh vực. Tiêu biểu như Dự án nhà máy sản xuất của Công ty Mass Well Limited, Công ty Modern Shine Limited tại Trung tâm công nghiệp GNP Yên Bình

300

Tư vấn hồ sơ công bố sản phẩm, hồ sơ phòng cháy chữa cháy, hồ sơ an toàn vệ sinh thực phẩm, đăng ký mã số mã vạch, đăng ký/thông báo website…

500

Tư vấn bảo hộ nhãn hiệu (thương hiệu), quyền tác giả, sáng chế

700

Tư vấn, thực hiện các thủ tục, giấy phép con như: Giấy phép lao động cho người nước ngoài, cấp phép tạm trú cho người nước ngoài, Giấy phép trung tâm ngoại ngữ, Giấy phép ngành dược, Giấy phép quảng cáo…

2000

Tư vấn, thành lập các doanh nghiệp mới, chi nhánh, văn phòng đại diện trên cả nước; các thủ tục thay đổi đăng ký doanh nghiệp trên cả nước

3000

Tư vấn các vụ việc ly hôn, chia tài sản, quyền nuôi con; chia thừa kế; tranh chấp đất đai; tố tụng dân sự, tố tụng hình sự và tố tụng hành chính.

Dịch vụ pháp lý

Để nhận tin tức và quà tặng từ Luật Hoàng Anh

Đăng ký email

Số điện thoại nhận tin

© Bản quyền thuộc về -Luật Hoàng Anh- Mọi sự sao chép phải được sự chấp thuận của Luật Hoàng Anh bằng văn bản.
Lên đầu trang zalo.png messenger.png 0908 308 123
Tư vấn miễn phí ngay Chat với luật sư