Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thủy sản được quy định như thế nào?

Biển Việt Nam có tính đa dạng sinh học khá cao, cũng là nơi phát sinh và phát tán của nhiều nhóm sinh vật biển vùng nhiệt đới Ấn Độ - Thái Bình Dương với chừng 11,000 loài sinh vật đã được phát hiện. Bên cạnh đó, Việt Nam có hệ thống sông ngòi dày đặc và có đường biển dài rất thuận lợi phát triển hoạt động khai thác và nuôi trồng thủy sản. Chính vì vậy, việc quan tâm, quản lý hoạt động thủy sản được coi là một trong những nhiệm vụ quan trọng được Nhà nước chú trọng. Vì vậy, Chính phủ đã đề ra những quy định cụ thể về hoạt động thủy sản; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động thủy sản hoặc có liên quan đến hoạt động thủy sản; quản lý nhà nước về thủy sản.. Trong phạm vi bài viết này, Luật Hoàng Anh sẽ làm rõ nội dung hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thủy sản theo quy định của pháp luật hiện hành.

Cơ sở pháp lý

- Luật số: 18/2017/QH14 ngày 21 tháng 11 năm 2017 sau đây gọi là Luật Thủy sản 2017.

- Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 03 năm 2019 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thủy sản.

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thủy sản

Căn cứ theo Điều 8 Luật thủy sản 2017 quy định hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thủy sản như sau:

Thứ nhất: Ký kết, thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế trong lĩnh vực thủy sản.

Điều ước quốc tế là một văn bản ghi nhận sự thỏa thuận quốc tế, đây là văn bản làm thay đổi hoặc phát sinh, chấm dứt quyền và nghĩa vụ giữa các nước theo quy định pháp luật quốc tế, nhưng không phụ thuộc là công ước, hiệp ước, thỏa thuận, văn kiện.

Thỏa thuận quốc tế là thỏa thuận bằng văn bản về hợp tác quốc tế giữa bên ký kết Việt Nam trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình với bên ký kết nước ngoài, không làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo pháp luật quốc tế.

Thứ hai: Hỗ trợ, đầu tư nguồn lực trong lĩnh vực thủy sản.

Để ngành Thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước thì nội dung hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thủy sản để thu hút hỗ trợ, đầu tư nguồn lực là điều rất cần thiết. Điều này, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển mở rộng quy mô sản xuất và thúc đẩy xuất khẩu thủy sản ra quốc tế.

Thứ ba: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ; trao đổi thông tin, thương mại, kinh nghiệm trong lĩnh vực thủy sản.

Ngành nuôi trồng thủy sản còn đối mặt với những thách thức như: trại nuôi quy mô nhỏ; kỹ thuật nuôi còn kém, nguồn nhân lực chất lượng thấp và chưa được đào tạo; rủi ro môi trường cao; chuỗi liên kết còn rất yếu,..... Theo đó, phải xây dựng và hoàn thiện chương trình đào tạo ngắn hạn và cấp chứng chỉ cho kỹ thuật viên ngành nuôi trồng thủy sản dựa theo các tiêu chuẩn quốc tế. Đồng thời nâng cao, tìm hiểu công nghệ tiên tiến, thông qua phương thức tích hợp nhiều ngành liên quan đến hoạt động thủy sản như vận tải biển, đóng tàu, du lịch biển, quốc phòng an ninh,....để mở rộng quan hệ, thúc đẩy thượng mại trong lĩnh vực thủy sản.

Thứ tư: Bảo tồn và quản lý tài nguyên sinh vật trong vùng biển quốc tế, loài cá di cư theo quy định của tổ chức nghề cá khu vực và Công ước của Liên Hợp quốc về Luật Biển năm 1982.

Vùng biển quốc tế là tất cả các vùng biển nằm ngoài vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam và các quốc gia khác, nhưng không bao gồm đáy biển và lòng đất dưới đáy biển.

Theo đó, nội dung hợp tác quốc tế trong bảo tồn và quản lý tài nguyên sinh vật trong vùng biển quốc tế, loài cá di cư theo quy định của tổ chức nghề cá khu vực và Công ước của Liên Hợp quốc về Luật Biển năm 1982 là việc bảo tồn đa dạng sinh học, ngăn chăn trước nguy cơ nguy hiểm tới công tác bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học biển.

Thứ năm: Phối hợp kiểm tra, xử lý hành vi khai thác thủy sản bất hợp pháp trong và ngoài lãnh thổ Việt Nam theo quy định của điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Xuất phát là quốc gia với điều kiện khai thác và sản xuất thủy sản thuận lợi nên Việt Nam có thể sẽ không tránh khỏi sự xâm lấn bất hợp pháp trong và ngoài lãnh thổ Việt Nam. Vì vậy, đây là nội dung quan trọng trong hợp tác quốc tế nhằm bảo vệ quyền lợi, lợi ích của quốc gia.