Buộc di dời tang vật vi phạm và loại bỏ nội dung vi phạm tại Nghị định 38/20218NĐ-CP là gì?

Nghị định 38/2021/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo có hiệu lực vào ngày 01/06/2021 đã quy định cụ thể về các hình thức xử phạt chính, xử phạt bổ sung và các biện pháp khắc phục hậu quả tùy tính chất và mức độ hành vi vi phạm. Vậy quy định về Buộc di dời tang vật vi phạm khỏi địa điểm tổ chức triển lãm mỹ thuật hoặc tổ chức trại sáng tác điêu khắc và loại bỏ nội dung vi phạm nội dung vi phạm ra khỏi phim đã được phép phổ biến; bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu đã được phép lưu hành; triển lãm; triển lãm mỹ thuật, triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh, trại sáng tác điêu khắc; sản phẩm quảng cáo tại Nghị định 38/20218NĐ-CP là gì? Luật Hoàng Anh nói rõ trong bài viết dưới đây!

1. Buộc di dời tang vật vi phạm khỏi địa điểm tổ chức triển lãm mỹ thuật hoặc tổ chức trại sáng tác điêu khắc.

Triển lãm mỹ thuật được định nghĩa tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định 113/2013/NĐ-CP về hoạt động mỹ thuật như sau:

Triển lãm mỹ thuật là việc trưng bày, công bố, giới thiệu tác phẩm mỹ thuật đến công chúng, bao gồm triển lãm quy mô toàn quốc, khu vực, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; triển lãm do các tổ chức, cơ quan, nhóm, cá nhân thực hiện; triển lãm của Việt Nam tại nước ngoài và triển lãm của nước ngoài tổ chức tại Việt Nam.

Trại sáng tác điêu khắc là một trong các hoạt động liên quan đến mỹ thuật. Khi tiến hành hoạt động này, cần phải đáp ứng các quy định cụ thể tại Điều 33, Nghị định 113/2013/NĐ-CP, theo đó, Điều kiện tổ chức trại sáng tác điêu khắc là cơ quan, tổ chức Việt Nam được cấp giấy phép tổ chức trại sáng tác điêu khắc, phải đáp ứng các điều kiện sau:

Có chức năng hoạt động văn hóa nghệ thuật;

Có đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Có thể lệ tổ chức trại sáng tác điêu khắc.

Nghị định 38/2021/NĐ-CP chỉ rõ vi phạm về hoạt động mỹ thuật sau thì phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trên:

• Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc tổ chức cuộc thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật theo quy định.
• Tổ chức cuộc thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật mà không có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
• Tổ chức triển lãm mỹ thuật mà không có giấy phép theo quy định.
• Tổ chức trại sáng tác điêu khắc mà không có giấy phép theo quy định.

Nhìn chung, các hành vi được áp dụng đều liên quan đến việc cấp phép hoặc văn bản chấp thuận hoạt động. Như đã nói ở trên, mục đích ra đời của giấy phép là việc để tránh các chủ thể tiến hành hoạt động một cách tự do và không tuân thủ các quy định của pháp luật. Trong khi các hoạt động trên được tiến hành ở nơi đông người, có nhiều đối tượng tham gia và có thể ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của chủ thể khác nếu như tiến hành tự phát. Việc quy định biện pháp này cũng được coi là sự cụ thể hóa các văn bản hướng dẫn về lĩnh vực văn hóa và quảng cáo trước đó, chi tiết và đầy đủ hơn, có căn cứ xử phạt khi một hành vi được tiến hành trên thực tế.

2. Buộc loại bỏ nội dung vi phạm ra khỏi phim đã được phép phổ biến; bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu đã được phép lưu hành; triển lãm; triển lãm mỹ thuật, triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh, trại sáng tác điêu khắc; sản phẩm quảng cáo.

Nội dung vi phạm là một hành vi vi phạm pháp luật nhưng phải do một tổ chức, cá nhân tiến hành. Về cơ bản, nội dung đó vi phạm những điều cấp của pháp luật Việt Nam trong các văn bản khác, về phong tục, tập quán, đạo đức, lối sống, làm sai lệch chuẩn mực xã hội đã được đề cập trước đó thì buộc phải loại bỏ ra khỏi phim đã được phép phổ biến; bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu đã được phép lưu hành; triển lãm; triển lãm mỹ thuật, triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh, trại sáng tác điêu khắc; sản phẩm quảng cáo.

Các hành vi này được cụ thể như sau:

- Thêm, bớt làm thay đổi nội dung phim đã được phép phổ biến.

- Tổ chức triển lãm mỹ thuật, trại sáng tác điêu khắc không đúng nội dung ghi trong giấy phép.

- Tổ chức triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh tại Việt Nam không đúng nội dung ghi trong giấy phép.

- Đưa tác phẩm nhiếp ảnh từ Việt Nam ra nước ngoài triển lãm không đúng nội dung ghi trong giấy phép.

- Hành vi quảng cáo thức ăn bổ sung dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi mà không bảo đảm một trong các yêu cầu sau đây:

- Phần đầu của quảng cáo phải có nội dung: "Sữa mẹ là thức ăn tốt nhất cho sức khỏe và sự phát triển toàn diện của trẻ nhỏ".

- Nội dung quảng cáo phải nêu rõ “Sản phẩm này là thức ăn bổ sung và được ăn thêm cùng với sữa mẹ dùng cho trẻ trên 06 tháng tuổi”.

Trên thực tế, có rất nhiều vụ việc liên quan đến nội dung quảng cáo vi phạm. Không ít công ty sản xuất sữa và cả nhiều cơ sở bán các sản phẩm sữa dành cho trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ đã đưa ra những lời quảng cáo trên mây, khiến thông tin về sữa công thức bị sai lạc. Và đương nhiên, những hệ lụy từ sữa công nghiệp sẽ chẳng bao giờ được tiết lộ. Hay việc triển lãm thi thể người nhựa hóa “Sự bí ẩn đặc biệt của cơ thể người” (Mystery Of Human Body) năm 2018 mà chưa có một tiêu chí nào để xử phạt. Vì vậy, với các quy định trong Nghị định 38/2021/NĐ-CP thắt chặt lỗ hổng về quảng cáo, về tổ chức triển lãm và là căn cứ để áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả, tránh sự việc đi xa hơn.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo

Luật Hoàng Anh