Hành vi nào khi vi phạm tổ chức lễ hội thì bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng?

Nghị định 38/2021/NĐ-CP (Nghị định 38) về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo chính thức có hiệu lực từ ngày 01/06/2020 đã chấm dứt hiệu lực pháp lý của Nghị định 158/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo. Sự ra đời của Nghị định 38 đã quy định chi tiết những vấn đề về văn hóa, quảng cáo, trong đó, có quy định về hình thức xử phạt chính và các biện pháp khắc phục hậu quả với các hành vi vi phạm quy định về tổ chức lễ hội. Vậy, cụ thể như thế nào sẽ được Luật Hoàng Anh giải đáp trong bài viết dưới đây!

Nội dung:

Điều 14, Nghị định 38/2021/NĐ-CP về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo quy định về việc xử lý hành vi vi phạm quy định về tổ chức lễ hội. Phạt tiền là hình thức xử phạt chính trong đó, tổ chức cá nhân phải bỏ ra một khoản vật chất để nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền với hành vi vi phạm của mình. Đối từng hành vi cụ thể thì mức phạt có sự khác nhau nhưng bình thường là mức trung bình chung của khung hình phạt. Theo đó, với mức phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng được áp dụng với một trong các hành vi sau đây:

1. Tổ chức lễ hội theo quy định phải đăng ký mà không có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Việc thực hiện thủ tục đăng ký hoặc thông báo tổ chức lễ hội và thực hiện theo nội dung đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận là một trong các trách nhiệm của cơ quan, đơn vị tổ chức lễ hội quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 7, Nghị định 110/2018/NĐ-CP.

Lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề cấp quốc gia hoặc cấp khu vực, lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài được tổ chức hàng năm phải thông báo với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi tổ chức lễ hội. Lễ hội truyền thống, lễ hội văn hóa, lễ hội ngành nghề cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được tổ chức hàng năm phải thông báo với Ủy ban nhân dân cùng cấp trước khi tổ chức lễ hội.

Mọi lễ hội được tổ chức trên thực tế đều phải có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về vấn đề này, đồng nghĩa với việc nếu không có văn bản chấp thuận thì không được tổ chức lễ hội. Việc tổ chức lễ hội trong hoàn cảnh này là vi phạm pháp luật. Do đó, nếu theo quy định là phải đăng ký mà không có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

2. Tổ chức lễ hội truyền thống không đúng với bản chất, ý nghĩa lịch sử, văn hóa.

Khoản 1, Điều 3, Nghị định 110/2018/NĐ-CP quy định Lễ hội truyền thống (bao gồm cả lễ hội tại các di tích lịch sử - văn hóa, lễ hội dân gian) là hình thức sinh hoạt văn hóa cộng đồng được tổ chức theo nghi lễ truyền thống, nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần của nhân dân.

Bản chất của lễ hội có thể hiểu là nhằm tôn vinh những hình tượng thiêng, được định danh là những vị “Thần” - những người có thật trong lịch sử dân tộc hay huyền thoại. Hình tượng các vị thần linh đã hội tụ những phẩm chất cao đẹp của con người. Đó là những anh hùng chống giặc ngoại xâm; những người khai phá vùng đất mới, tạo dựng nghề nghiệp; những người chống chọi với thiên tai, trừ ác thú; những người chữa bệnh cứu người; những nhân vật truyền thuyết đã chi phối cuộc sống nơi trần gian, giúp con người hướng thiện, giữ gìn cuộc sống hạnh phúc... Lễ hội là sự kiện tưởng nhớ, tỏ lòng tri ân công đức của các vị thần đối với cộng đồng, dân tộc đồng thời cho biết ý nghĩa lịch sử, văn hóa của mỗi con người, mỗi sự kiện trọng đại trong lịch sử dựng nước, giữ nước của Việt Nam từ bao đời văn hiến.

Do đó, khi tổ chức lễ hội truyền thống không đúng với bản chất, ý nghĩa lịch sử, văn hóa; làm sai lệch các giá trị văn hóa, truyền thống dân tộc thì bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

3. Thực hiện nghi lễ có tính bạo lực, phản cảm, trái với truyền thống yêu hòa bình, nhân đạo của dân tộc Việt Nam.

Có thể nói tính bạo lực, phản cảm, trái với truyền thống yêu hòa bình, nhân đạo của dân tộc Việt Nam là một trong các điều cấm kị với đạo ứng, văn hóa nước ta cũng như được quy định rõ trong các văn bản quy phạm pháp luật khác là không được vi phạm, tiến tới xóa bỏ, ngăn chặn, hạn chế để không ảnh hưởng lớn đến cộng đồng và mai một đi giá trị của nền văn hóa Việt Nam.

Do đó, cá nhân, tổ chức nào thực hiện nghi lễ có tính bạo lực, phản cảm, trái với truyền thống yêu hòa bình, nhân đạo của dân tộc Việt Nam thì bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, là điểm mới của Nghị định 38/2021/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong tổ chức lễ hội.

4. Không tạm dừng tổ chức lễ hội theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tạm ngưng, hay tạm dừng tổ chức lễ hội được quy định tại Điều 8, Nghị định 110/2018/NĐ-CP. Theo đó, Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký hoặc thông báo được quyền yêu cầu bằng văn bản tạm ngừng tổ chức lễ hội trong các trường hợp sau đây:

- Tổ chức lễ hội sai lệch nội dung, giá trị của lễ hội.

- Tổ chức lễ hội gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội; vi phạm các quy định về an toàn giao thông, bảo vệ môi trường gây hậu quả nghiêm trọng; gây cháy nổ, làm chết người.

- Xảy ra thiên tai, dịch bệnh có ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội ở địa phương.

- Có hoạt động phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm có nội dung bịa đặt về giá trị di sản, truyền thống của lễ hội gây hoang mang trong nhân dân.

Vì vậy, nếu trong một trong các tình huống này xảy ra, Ban tổ chức lễ hội tự ngừng hoặc dừng ngay các hoạt động tổ chức lễ hội theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; kịp thời khắc phục hậu quả, đề xuất phương án tiếp tục tổ chức lễ hội trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định. Đặc biệt dịch Covid diễn ra phức tạp như hiện nay, các địa phương trên cả nước đều ra quyết định tạm dừng tổ chức lễ hội, việc vi phạm bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, là điểm mới của Nghị định 38/2021/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong tổ chức lễ hội.

5. Tổ chức hoạt động mê tín dị đoan.

Như đã nói ở trên, mê tín dị đoan là có niềm tin vào những thứ nhảm nhí, mơ hồ, không có thật và không phù hợp với quy luật tự nhiên, chủ yếu xuất hiện trong lĩnh vực tâm linh và dẫn tới những hậu quả xấu không chỉ đối với cá nhân, gia đình mà còn lan ra cả cộng đồng về thời gian, tài sản, sức khỏe, thậm chí là nguy hiểm tới cả tính mạng con người. Đây là biểu hiện mang tính cực đoan của cá nhân, tổ chức về tín ngưỡng của cá nhân và có thể gây ảnh hưởng lớn đến mọi mặt.

Bài trừ mê tín dị đoan là một trong những chính sách của Đảng và Nhà nước, người tham gia kê hội có trách nhiệm không tổ chức hoặc tham gia các hoạt động mê tín, dị đoan, cờ bạc và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Khi vi phạm bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Luật xử lý vi phạm hành chính

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo

Luật Hoàng Anh