Nghị định 38/2021/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo điều chỉnh vấn đề gì?

Thứ ba, 31/01/2023, 16:41:53 (GMT+7)

Bài viết dưới đây tập trung làm rõ Phạm vi điều chỉnh của Nghị định 38/2021/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo.

MỤC LỤC

MỤC LỤC

Ngày 01/06/2021, Nghị định 38/2021/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo chính thức có hiệu lực thi hành, thay thế cho hai văn bản: Nghị định số 56/2006/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa và Nghị định số 158/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo sẽ là một hành lang pháp lý mới để nhà nước có thể quản lý tốt hoạt động liên quan đến văn hóa, quảng cáo trên thực tế, phù hợp với xu thế chung của thế giới cũng như đặc thù văn hóa, xã hội ở nước ta. Vậy, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng là gì? Bài viết dưới đây sẽ làm rõ cho bạn đọc về vấn đề đó.

1. Phạm vi điều chỉnh của Nghị định 38/2021/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo.

Phạm vi điều chỉnh của pháp luật là giới hạn của sự điều chỉnh các quan hệ xã hội của pháp luật. Pháp luật bảo vệ quan hệ xã hội, bảo đảm cho các quan hệ đó phát triển có trật tự, định hướng sự phát triển của chúng. Các quan hệ xã hội tồn tại, phát triển một cách khách quan, nhà nước chỉ tác động vào chúng bằng pháp luật. Phạm vi điều chỉnh của Nghị 38/2021/NĐ-CP được quy định như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Nghị định này quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, các biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo.

2. Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo không quy định tại Nghị định này thì áp dụng theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.

Như vậy, dựa theo quy định trên có thể thấy rằng, phạm vi điều chỉnh của Nghị định đó là:

- Các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo: Là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của Nghị định 38/2021/NĐ-CP mà không phải là tội phạm. Đây là những hành động làm những điều mà nghị định cấm, không cho phép thực hiện. Cụ thể như sau:

1.1 Phạm vi điều chỉnh trong lĩnh vực văn hóa.

a. Đối với lĩnh vực điện ảnh:

Gồm các hành vi vi phạm về sản xuất phim; phát hành phim; phổ biến phim; lưu chiểu, lưu trữ, nhân bản, tàng trữ phim; hoạt động của Văn phòng đại diện của cơ sở điện ảnh.

b. Đối với lĩnh vực hoạt động nghệ thuật biểu diễn:

 Gồm các hành vi vi phạm về biểu diễn nghệ thuật, cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn; về thi người đẹp, người mẫu; về lưu hành bản ghi âm, ghi hình có nội dung nghệ thuật biểu diễn.

c. Đối với hoạt động kinh doanh khác như:

Gồm các hành vi vi phạm liên quan đến tổ chức lễ hội; kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa cộng đồng; mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm.

d. Đối với lĩnh vực liên quan đến bảo vệ di sản văn hóa:

Gồm các hành vi vi phạm quy định chung; về điều kiện kinh doanh giám định cổ vật; về chứng chỉ hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; về giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; về khai quật khảo cổ, bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; về thông báo, giao nộp di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia được phát hiện.

e. Đối với lĩnh vực liên quan đến thư viện:

Gồm các hành vi vi phạm quy định cấm trong hoạt động thư viện; về hoạt động của thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng, thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam; về quyền và trách nhiệm của thư viện cộng đồng, thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng, thư viện của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phục vụ người Việt Nam; về nghĩa vụ của người làm công tác thư viện.

f. Đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực văn hóa khác:

Gồm các hành vi vi phạm về thành lập và hoạt động của cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt Nam; Vi phạm quy định về hoạt động trò chơi điện tử không kết nối mạng Internet; Vi phạm quy định về hoạt động văn hóa cho người khuyết tật, người cao tuổi.

2.2 Phạm vi điều chỉnh trong lĩnh vực quảng cáo.

a. Điều chỉnh đối với các hành vi vi phạm những quy định chung:

Gồm các hành vi vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo; vi phạm quy định về hành vi cấm trong hoạt động quảng cáo; vi phạm các quy định về tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo; Vi phạm các quy định về điều kiện quảng cáo; Vi phạm các quy định về thuê người kinh doanh dịch vụ quảng cáo.

b. Điều chỉnh đối với các hành vi vi phạm cụ thể:

Gồm các hành vi vi phạm về quảng cáo trên báo chí, sản phẩm in, phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác; hành vi vi phạm về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt.

Như vậy, nhìn chung, có thể thấy rằng, Nghị định 38/2021/NĐ-CP đã bao quát được một phạm vi rộng lớn về đối tượng vi phạm liên quan của cả 4 văn bản pháp luật: Luật Di sản văn hóa, Luật Điện ảnh, Luật Quảng cáo và Luật Thư viện. Mặc dù chưa đi vào thực tiễn song các hành vi vi phạm từ điều khoản chung, đến từng hành vi cụ thể đã được khái quát và có những chế tài riêng để áp dụng.

Đồng thời, tùy từng mỗi hành vi riêng mà hình thức xử phạt sẽ được áp dụng cụ thể và có các biện pháp khắc phục hậu quả với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo phù hợp. Phân định rõ Thẩm quyền lập biên bản xử phạt và Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo.

Việc xác định xác định phạm vi đối tượng điều chỉnh của Nghị định 38/2021/NĐ-CP đã xác định tính chất quan hệ cần điều chỉnh và chủ thể tham gia quan hệ xã hội này, là các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định trong 04 Luật chuyên ngành được nói đến ở trên.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo

Luật Hoàng Anh

Luật Sư Phạm Thị Thu Hà

Chuyên viên pháp lý Trịnh Thị Chình

Luật Sư Nguyễn Thị Ngàn

Luật Sư Vũ Khánh Hiếu

Luật Sư Nguyễn Thùy Dung

Thạc sĩ kinh tế Nguyễn Mai Hương

Luật Sư Lê Tiến Thành

Chuyên viên pháp lý Nguyễn Thị Diệu Quỳnh

Chuyên viên pháp lý Nguyễn Thị Thu Hiền

Luật Sư Đào Hồng Sơn

Luật sư NGUYỄN ĐÌNH HIỆP - Những con số biết nói

Với 20 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn pháp lý, Luật sư Nguyễn Đình Hiệp có sự am hiểu sâu sắc hệ thống pháp luật Việt Nam và triển khai thành công rất nhiều các vụ việc như:

2

Tư vấn mở chuỗi kinh doanh nhượng quyền thương mại

2

Tư vấn cấp Giấy phép viễn thông cho doanh nghiệp Việt Nam

8

Tư vấn pháp lý thường xuyên cho các doanh nghiệp Việt Nam, Trung Quốc, Hàn Quốc. Tiêu biểu như Công ty CP Tập đoàn Bình Minh, Công ty CP DV Viễn thông Hải Phòng

10

Tư vấn, xử lý thu hồi công nợ và khởi kiện/khởi tố các đối tượng có nợ khó đòi

10

Tư vấn pháp lý đầu tư, giấy phép, chuyển nhượng các dự án khoáng sản. Tiêu biểu như Dự án khai thác Khoáng sản của Công ty khoáng sản An Vượng tại huyện Đà Bắc tỉnh Hoà Bình (50ha).

15

Tư vấn pháp lý dự án đầu tư mở rộng sản xuất. Tiêu biểu như Dự án sản xuất 50 triệu sản phẩm điện tử thanh toán Công ty TNHH ST Vina (Hàn Quốc); Dự án mở rộng quy mô sản xuất của Công ty TNHH RFTech Việt Nam lên 20 triệu đô la Mỹ;

20

Tư vấn hợp đồng chuyển giao công nghệ và thực hiện thủ tục đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ (hầu hết là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài)

20

Tư vấn pháp lý dự án đầu tư bất động sản. Tiêu biểu như Dự án khu nghỉ dưỡng tại Vịnh Lan Hạ, thành phố Hải Phòng (30ha); Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng Avana Mai Chau Hideway, tỉnh Hòa Bình (32ha)

30

Tư vấn, thành lập các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong các lĩnh vực. Tiêu biểu như Dự án nhà máy sản xuất của Công ty Mass Well Limited, Công ty Modern Shine Limited tại Trung tâm công nghiệp GNP Yên Bình

300

Tư vấn hồ sơ công bố sản phẩm, hồ sơ phòng cháy chữa cháy, hồ sơ an toàn vệ sinh thực phẩm, đăng ký mã số mã vạch, đăng ký/thông báo website…

500

Tư vấn bảo hộ nhãn hiệu (thương hiệu), quyền tác giả, sáng chế

700

Tư vấn, thực hiện các thủ tục, giấy phép con như: Giấy phép lao động cho người nước ngoài, cấp phép tạm trú cho người nước ngoài, Giấy phép trung tâm ngoại ngữ, Giấy phép ngành dược, Giấy phép quảng cáo…

2000

Tư vấn, thành lập các doanh nghiệp mới, chi nhánh, văn phòng đại diện trên cả nước; các thủ tục thay đổi đăng ký doanh nghiệp trên cả nước

3000

Tư vấn các vụ việc ly hôn, chia tài sản, quyền nuôi con; chia thừa kế; tranh chấp đất đai; tố tụng dân sự, tố tụng hình sự và tố tụng hành chính.

Dịch vụ pháp lý

Để nhận tin tức và quà tặng từ Luật Hoàng Anh

Đăng ký email

Số điện thoại nhận tin

© Bản quyền thuộc về -Luật Hoàng Anh- Mọi sự sao chép phải được sự chấp thuận của Luật Hoàng Anh bằng văn bản.
Lên đầu trang zalo.png messenger.png 0908 308 123
Tư vấn miễn phí ngay Chat với luật sư