Thẩm định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Công an nhân dân

Thẩm định thẩm quyền là quyền xem xét, đánh giá, đưa ra kết luận mang tính pháp lý bằng văn bản của cơ quan, cá nhân, tổ chức được nhà nước trao quyền về xử phạt vi phạm hành chính trong mọi lĩnh vực, bao gồm cả văn hóa, quảng cáo. Đối với Công an nhân dân được quy định tại Khoản 2, Điều 71, Nghị định 38/2021/NĐ-CP, với các hành vi được liệt kê cụ thể dưới đây:

1. Thẩm định thẩm quyền của Chiến sỹ Công an nhân dân

Được xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại

- Khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 14:

• Thấp hương hoặc đốt vàng mã không đúng nơi quy định;
• Nói tục, chửi thề, xúc phạm tâm linh gây ảnh hưởng đến không khí trang nghiêm của lễ hội;
• Mặc trang phục không lịch sự hoặc không phù hợp với truyền thống văn hóa Việt Nam.
• Không báo cáo bằng văn bản kết quả tổ chức lễ hội đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;

- Khoản 1 Điều 15: Không mặc trang phục hoặc không đeo biển tên do người sử dụng lao động cung cấp.

- Điểm a khoản 1 Điều 27: Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện theo quy định;

- Điều 29: Vi phạm quy định về nghĩa vụ của người làm công tác thư viện

2. Thẩm định thẩm quyền của Trạm trưởng, đội trưởng của Chiến sỹ Công an nhân dân

Được xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại

- Khoản 1, khoản 2 và các điểm a, c, d và đ khoản 3 Điều 14:

• Thấp hương hoặc đốt vàng mã không đúng nơi quy định;
• Nói tục, chửi thề, xúc phạm tâm linh gây ảnh hưởng đến không khí trang nghiêm của lễ hội;
• Mặc trang phục không lịch sự hoặc không phù hợp với truyền thống văn hóa Việt Nam.
• Không báo cáo bằng văn bản kết quả tổ chức lễ hội đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
• Chèo kéo người tham dự lễ hội sử dụng dịch vụ, hàng hóa của mình.
• Không thành lập Ban tổ chức lễ hội theo quy định;
• Không có nhà vệ sinh hoặc có nhà vệ sinh nhưng không bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định trong khu vực lễ hội, di tích;
• Không tuyên truyền, giới thiệu mục đích, ý nghĩa, giá trị của lễ hội trên hệ thống loa phát thanh hoặc bảng, biển và các hình thức tuyên truyền khác;
• Không thông báo số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận thông tin phản ảnh của người tham gia lễ hội.

- Khoản 1 và khoản 2 Điều 15:

• Không mặc trang phục hoặc không đeo biển tên do người sử dụng lao động cung cấp.
• Không cung cấp trang phục hoặc không cung cấp biển tên cho người lao động.

- Điểm a khoản 1 Điều 27: Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện theo quy định

- Điều 29: Vi phạm quy định về nghĩa vụ của người làm công tác thư viện

3. Thẩm định thẩm quyền của Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm Công an cửa khẩu, khu chế xuất

Được xử phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại:

- Khoản 1, khoản 2 và các điểm a, c, d và đ khoản 3 Điều 14:

• Thấp hương hoặc đốt vàng mã không đúng nơi quy định;
• Nói tục, chửi thề, xúc phạm tâm linh gây ảnh hưởng đến không khí trang nghiêm của lễ hội;
• Mặc trang phục không lịch sự hoặc không phù hợp với truyền thống văn hóa Việt Nam.
• Không báo cáo bằng văn bản kết quả tổ chức lễ hội đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
• Chèo kéo người tham dự lễ hội sử dụng dịch vụ, hàng hóa của mình.
• Không thành lập Ban tổ chức lễ hội theo quy định;
• Không có nhà vệ sinh hoặc có nhà vệ sinh nhưng không bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định trong khu vực lễ hội, di tích;
• Không tuyên truyền, giới thiệu mục đích, ý nghĩa, giá trị của lễ hội trên hệ thống loa phát thanh hoặc bảng, biển và các hình thức tuyên truyền khác;
• Không thông báo số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận thông tin phản ảnh của người tham gia lễ hội.

- Khoản 1 và khoản 2 Điều 15:

• Không mặc trang phục hoặc không đeo biển tên do người sử dụng lao động cung cấp.
• Không cung cấp trang phục hoặc không cung cấp biển tên cho người lao động.

- Điểm a khoản 1 Điều 27: Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, chấm dứt hoạt động thư viện theo quy định;

- Điều 29: Vi phạm quy định về nghĩa vụ của người làm công tác thư viện

- Khoản 1 Điều 30: Không báo cáo bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định về kết quả hoạt động trong năm hoặc khi có yêu cầu;

- Khoản 1 Điều 39:

• Ra phụ trương quảng cáo mà không thông báo bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
• Phụ trương quảng cáo không đánh số riêng; không cùng khuôn khổ với trang báo chính; không phát hành cùng trang báo chính;
• Quảng cáo trên bản tin.

- Khoản 1 Điều 46:

• Quảng cáo của đoàn người thực hiện quảng cáo không đúng với thông báo đã gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Quảng cáo của đoàn người thực hiện quảng cáo mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền nơi thực hiện quảng cáo chấp thuận sau khi thông báo nội dung quảng cáo.

Có thể thấy, với từng hành vi xử phạt được thẩm định thẩm quyền ở trên đều được xây dựng dựa trên thẩm quyền về hình thức xử phạt chính tại Điều 65, Nghị định 38/2021/NĐ-CP và không thay đổi so với Nghị định 158/2013/NĐ-CP

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo

Luật Hoàng Anh