Vi phạm quy định về phổ biến phim thì bị xử phạt như thế nào? (P2)

1.4 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

Đối với một trong các hành vi sau đây:

a. Phổ biến phim đã có quyết định thu hồi, tịch thu, tiêu hủy, cấm phổ biến hoặc có nội dung khiêu dâm, đồi trụy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; kích động bạo lực, trừ trường hợp đối với hành vi phát hành phim đã có quyết định thu hồi, tịch thu, cấm phổ biến hoặc tiêu hủy: Mức phạt được tăng lên từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng thành từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

b. Phổ biến phim theo quy định phải có cảnh báo mà không có cảnh báo

c. Phổ biến phim cho khán giả không đúng độ tuổi theo quy định hoặc để khán giả không đúng với độ tuổi theo quy định vào rạp xem phim;

Trường hợp quy định ở Điểm b, c căn cứ vào Bảng tiêu chí phân loại phim tại Thông tư 12/2015/TT-BVHTTDL về Sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế thẩm định và cấp phép giấy phổ biến phim. Theo đó, tùy vào từng đối tượng, nội dung phim phải đáp ứng với tiêu chí phân loại đưa ra:

P: Phim được phép phổ biến rộng rãi đến mọi đối tượng

- Chủ đề của phim phù hợp với khán giả ở mọi lứa tuổi;

- Nội dung phim phản ánh những vấn đề của tự nhiên và xã hội mang tính giải trí, giáo dục, khuyến khích những giá trị đạo đức và quan hệ xã hội tích cực.

C13: Phim cấm phổ biến đến khán giả ở lứa tuổi dưới 13.

- Chủ đề của phim không phù hợp với khán giả ở lứa tuổi dưới 13;

- Nội dung phim phản ánh những vấn đề khiến nhận thức, cảm xúc của khán giả ở lứa tuổi dưới 13 bị lệch lạc, tâm lý bị xáo trộn hoặc rơi vào tình trạng lo sợ, bi quan, buồn chán.

C16: Phim cấm phổ biến đến khán giả ở lứa tuổi dưới 16.

- Chủ đề của phim không phù hợp với khán giả ở lứa tuổi dưới 16;

- Nội dung phim phản ánh sâu hơn những vấn đề của người trưởng thành, như các vấn đề liên quan đến chính trị, xã hội, tâm lý, tội phạm nhưng không phù hợp với nhận thức, tâm lý, sinh lý của khán giả dưới 16 tuổi.

C18: Phim cấm phổ biến đến khán giả ở lứa tuổi dưới 18.

- Chủ đề của phim không phù hợp với khán giả ở lứa tuổi dưới 18;

- Nội dung phim phản ánh những vấn đề của người trưởng thành, như các vấn đề liên quan đến chính trị, xã hội, tâm lý, tội phạm tình dục nhưng không phù hợp với nhận thức, tâm lý, sinh lý của khán giả dưới 18 tuổi.

d. Phổ biến phim không đúng phạm vi quy định trong giấy phép phổ biến phim hoặc quyết định phát sóng: Đây là quy định mới đối với các hành vi vi phạm về phổ biến phim của cá nhân, tổ chức, có thể xem như một hành vi làm trái quy định, làm những điều pháp luật không cho phép.

đ. Phổ biến phim truyện Việt Nam tại rạp không bảo đảm về tỷ lệ chiếu và thời gian chiếu theo quy định:

Khoản 2, Điều 15, Nghị định 54/2010/NĐ-CP quy định: Tỷ lệ số buổi chiếu phim truyện Việt Nam bảo đảm đạt ít nhất 20% so với tổng số buổi chiếu, trong tỷ lệ đó phim truyện Việt Nam phải được chiếu vào khoảng thời gian từ 18 giờ đến 22 giờ trong ngày, ngoài ra còn có thể chiếu vào các giờ khác. Đây là điểm mới của Nghị định 38/2021/NĐ-CP về vấn đề này.

Nhiều nhận định cho rằng, quy định tỷ lệ 20% phim nội quả là thách đố trong tình trạng mỗi năm các cơ sở sản xuất phim trong nước chỉ làm được khoảng 10 phim, trong khi các rạp chiếu để có doanh thu thì phải đỏ đèn tất cả các ngày trong tuần. Hầu hết các rạp đều phải tự hạch toán kinh doanh nên họ phải trông vào lượng khán giả xem phim để sắp xếp giờ chiếu và phòng chiếu. Phim "nội" nào thu hút được khách và có khả năng trụ rạp tốt thì có thể được bố trí giờ đẹp và phòng lớn. Và cũng dựa vào tỷ lệ tăng hay giảm của khách theo thời gian công chiếu để điều chỉnh thời gian và phòng chiếu. Nhưng ngay cả khi có đủ số phim Việt Nam hứa hẹn bảo đảm tỷ lệ số buổi chiếu 20% thì việc phim đó trụ rạp lâu hay nhanh ít phụ thuộc vào số người xem và suy cho cùng là phụ thuộc vào chất lượng phim.

e. Phổ biến phim cho trẻ em dưới 16 tuổi tại rạp ngoài khoảng thời gian từ 8 giờ đến 22 giờ mỗi ngày.

Khoản 2, Điều 15, Nghị định 54/2010/NĐ-CP quy định: Giờ chiếu phim cho trẻ em dưới 16 tuổi tại rạp kết thúc trước 22 giờ. Quy định với hành vi trên là sự cụ thể hóa của Khoản 1, Điều 6, Nghị định 38/2021/NĐ-CP, nhấn mạnh đối tượng là trẻ em dưới 16 tuổi và là quy định mới về vi phạm hành chính trong phổ biến phim.

g. Tổ chức liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận theo quy định.

Khoản 5 Điều 2 Nghị định 28/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 138/2013/NĐ-CP đã quy định mức cho hành vi này là Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng. Như vậy, được tăng mạnh trong khung tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

1.5 Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Đối với hành vi phổ biến phim đã có quyết định thu hồi, tịch thu, tiêu hủy, cấm phổ biến hoặc có nội dung khiêu dâm, đồi trụy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc có nội dung kích động bạo lực trên truyền hình, dưới hình thức điện tử, trên môi trường mạng và kỹ thuật số.

Quy định này là điểm mới của Nghị định 38/2021/NĐ-CP, trong trường hợp cơ quan nhà nước đã ra quyết định thu hồi, tịch thu, tiêu hủy, cấm phổ biến hoặc có nội dung khiêu dâm, đồi trụy; kích động bạo lực trên truyền hình, dưới hình thức điện tử, trên môi trường mạng và kỹ thuật số thì chịu mức phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo

Luật Hoàng Anh