Các quy định của pháp luật về điều tra sự cố về máy, thiết bị và hồ sơ xử lý sự cố về máy, thiết bị là gì?

Sự cố gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng là những sự việc không may xảy ra có thể dẫn tới thương tật, thậm chí là tử vong đối với con người trong quá trình thi công xây dựng bao gồm xây dựng, lắp đặt thiết bị, cải tạo, sửa chữa công trình…

Sự cố về máy, thiết bị phục vụ công tác thi công là một trong các sự cố gây mất an toàn trong lao động thi công xây dựng công trình. Bài viết dưới đây chúng tôi sẽ trình bày về việc điều tra sự cố về máy, thiết bị và việc lập hồ sơ xử lý sự cố về máy, thiết bị, cụ thể:

Điều tra sự cố về máy, thiết bị 

Điều 50, Nghị định 06/2021/NĐ-CP quy định về việc điều tra sự cố về máy, thiết bị phục vụ công tác thi công xây dựng như sau: 

Thẩm quyền điều tra sự cố về máy, thiết bị:

Các cơ quan có thẩm quyền điều tra sự cố về máy, thiết bị bao gồm: 

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì điều tra sự cố về máy, thiết bị xảy ra trên địa bàn tỉnh trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ quản lý xây dựng công trình chuyên ngành;

- Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định về việc điều tra sự cố máy, thiết bị sử dụng thi công xây dựng công trình phục vụ quốc phòng, an ninh;

- Bộ quản lý xây dựng công trình chuyên ngành chủ trì điều tra sự cố máy, thiết bị sử dụng thi công xây dựng trong trường hợp được Thủ tướng Chính phủ giao.

Riêng trường hợp sự cố về máy, thiết bị không thuộc danh mục máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt sử dụng trong thi công xây dựng công trình và không làm bị thương nặng hoặc gây chết người thì chủ đầu tư có trách nhiệm chủ trì tổ chức điều tra và giải quyết sự cố về máy, thiết bị.

Trong đó, chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng.

Tổ điều tra sự cố 

- Thành lập tổ điều tra sự cố 

Cơ quan có thẩm quyền điều tra sự cố tại mục 1.a. thành lập Tổ điều tra sự cố để thực hiện điều tra sự cố.

Tổ điều tra sự cố bao gồm đại diện cơ quan chuyên môn về xây dựng (Cơ quan chuyên môn về xây dựng là cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế), các cơ quan có liên quan và các chuyên gia về những chuyên ngành kỹ thuật liên quan. Trường hợp cần thiết, cơ quan chủ trì điều tra sự cố chỉ định tổ chức tư vấn xác định nguyên nhân sự cố và đưa ra giải pháp khắc phục.

- Chi phí tổ điều tra sự cố 

Chi phí tổ điều tra sự cố do chủ đầu tư tạm ứng. 

Sau khi có kết quả điều tra sự cố và phân định trách nhiệm thì tổ chức, cá nhân gây ra sự cố phải có trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức điều tra sự cố.

Trường hợp sự cố xảy ra do nguyên nhân bất khả kháng thì trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức điều tra sự cố thực hiện theo quy định của hợp đồng xây dựng có liên quan. Các nguyên nhân bất khả kháng là các nguyên nhân xảy ra một cách khách quan không lường trước được như thiên tai, dịch bệnh, lũ lụt…

Nội dung thực hiện điều tra sự cố về máy, thiết bị

Việc điều tra sự cố về máy, thiết bị bao gồm các nội dung như: 

- Thu thập hồ sơ, tài liệu, thông số kỹ thuật có liên quan và thực hiện các công việc chuyên môn để xác định nguyên nhân;

- Đánh giá mức độ an toàn của máy, thiết bị, công trình và công trình lân cận (nếu có) sau sự cố;

- Phân định trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân có liên quan;

- Lập hồ sơ điều tra sự cố, bao gồm: Báo cáo điều tra sự cố và các tài liệu liên quan trong quá trình thực hiện.

Lập hồ sơ xử lý sự cố về máy, thiết bị 

Điều 51, Nghị định 06/2021/NĐ-CP quy định về việc lập hồ sơ xử lý sự cố về máy, thiết bị như sau: 

Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập hồ sơ sự cố về máy, thiết bị bao gồm các nội dung sau:

- Biên bản kiểm tra hiện trường: tên, địa điểm hạng mục công trình, công trình xây dựng bị ảnh hưởng do sự cố về máy, thiết bị gây ra; thông số kỹ thuật, lý lịch máy, thiết bị sự cố; hiện trạng hạng mục công trình, công trình xây dựng xảy ra sự cố, mô tả sơ bộ và diễn biến sự cố; sơ bộ về tình hình thiệt hại về người và tài sản; nguyên nhân xảy ra sự cố;

- Các tài liệu về thiết kế và thi công xây dựng công trình liên quan đến sự cố về máy, thiết bị;

- Hồ sơ điều tra nguyên nhân sự cố; xử lý đối với tổ chức, cá nhân có liên quan; biện pháp khắc phục sự cố;

- Các tài liệu liên quan đến quá trình giải quyết sự cố.

Xem thêm: 

Tổng hợp các bài viết về Luật Xây dựng

Luật Hoàng Anh