Các quy định về quản lý công tác khảo sát xây dựng và phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng là gì?

Hoạt động đầu tư xây dựng là quá trình tiến hành các hoạt động xây dựng gồm xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng. Trong đó, khảo sát xây dựng là một trong các hoạt động xây dựng, diễn ra trong giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng. 

Căn cứ tại Điều 25, Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định 15/2021/NĐ-CP), trình tự thực hiện khảo sát xây dựng gồm 04 bước: lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, lập và phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, thực hiện khảo sát xây dựng và nghiệm thu, phê duyệt kết quả khảo sát xây dựng. Trong bài viết này chúng tôi sẽ trình bày các quy định cụ thể về việc quản lý công tác khảo sát xây dựng và phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng.

Xem thêm: Các quy định về nhiệm vụ khảo sát xây dựng và phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng là gì?

1. Quản lý công tác khảo sát xây dựng 

Giai đoạn thực hiện khảo sát xây dựng được diễn ra sau khi đã hoàn thành việc lập, phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng. Trong quá trình thực hiện khảo sát xây dựng, Điều 28, Nghị định 15/2021/NĐ-CP đã quy định về việc quản lý công tác khảo sát xây dựng như sau: 

a. Trách nhiệm của nhà thầu 

Căn cứ tại Khoản 28, Điều 3, Luật Xây dựng năm 2014, Nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng (sau đây gọi là nhà thầu) là tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng khi tham gia quan hệ hợp đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Nhà thầu khảo sát có trách nhiệm bố trí đủ người có kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp để thực hiện khảo sát theo quy định của hợp đồng xây dựng; cử người có đủ điều kiện năng lực để làm chủ nhiệm khảo sát và tổ chức thực hiện biện pháp kiểm soát chất lượng quy định tại phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng.

b. Nội dung giám sát khảo sát 

Tùy theo quy mô và loại hình khảo sát, chủ đầu tư được tự thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân có năng lực hành nghề phù hợp với loại hình khảo sát để giám sát khảo sát xây dựng theo các nội dung sau:

+ Kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây dựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sát tại hiện trường, phòng thí nghiệm (nếu có) được sử dụng so với phương án khảo sát xây dựng được duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng;

+ Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện khảo sát xây dựng bao gồm: vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát, quy trình thực hiện khảo sát, lưu giữ số liệu khảo sát và mẫu thí nghiệm; công tác thí nghiệm trong phòng và thí nghiệm hiện trường; công tác bảo đảm an toàn lao động, an toàn môi trường trong quá trình thực hiện khảo sát.

c. Đình chỉ công việc khảo sát xây dựng

Chủ đầu tư được quyền đình chỉ công việc khảo sát khi phát hiện nhà thầu không thực hiện đúng phương án khảo sát đã được phê duyệt hoặc các quy định của hợp đồng xây dựng.

2. Phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng 

Nghiệm thu, phê duyệt kết quả báo cáo xây dựng là bước cuối cùng trong trình tự thực hiện khảo sát xây dựng. Kết quả báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bao gồm các nội dung quy định tại Điều 29, Nghị định 15/2021/NĐ-CP: căn cứ thực hiện khảo sát xây dựng, quy trình và phương pháp khảo sát xây dựng, khái quát về vị trí và điều kiện tự nhiên của khu vực khảo sát xây dựng, đặc điểm, quy mô, tính chất của công trình, khối lượng khảo sát xây dựng đã thực hiện, kết quả, số liệu khảo sát xây dựng sau khi thí nghiệm, phân tích, các ý kiến đánh giá, lưu ý, đề xuất (nếu có), kết luận và kiến nghị và các phụ lục kèm theo. 

Với các nội dung trên, việc phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng được pháp luật hiện hành quy định tại Điều 30, Nghị định 15/2021/NĐ-CP, cụ thể như sau: 

- Trách nhiệm của chủ đầu tư 

Chủ đầu tư xây dựng (sau đây gọi là chủ đầu tư) là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng.

Chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bằng văn bản hoặc phê duyệt trực tiếp tại Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng. Chủ đầu tư được quyền yêu cầu nhà thầu tư vấn thiết kế hoặc thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện năng lực để kiểm tra báo cáo kết quả khảo sát xây dựng trước khi phê duyệt.

- Trách nhiệm của nhà thầu khảo sát 

Nhà thầu khảo sát chịu trách nhiệm về chất lượng khảo sát xây dựng do mình thực hiện. Việc phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng của chủ đầu tư không thay thế và không làm giảm trách nhiệm về chất lượng khảo sát xây dựng do nhà thầu khảo sát thực hiện.

- Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng 

Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng là thành phần của hồ sơ hoàn thành công trình và được lưu trữ theo quy định.

Xem thêm: 

Tổng hợp các bài viết về Luật Xây dựng

Luật Hoàng Anh