Các quy định về việc lập dự án đầu tư xây dựng là gì?(P2)

Nếu như trong phần trước chúng tôi đã trình bày khái quát về việc lập dự án đầu tư xây dựng và các quy định cụ thể về việc lập báo cáo ngiên cứu khả thi đầu tư xây dựng thì trong phần này, chúng tôi sẽ tiếp tục tìm hiểu các nội dung sau: 

2. Các quy định cụ thể về việc lập dự án đầu tư xây dựng 

2.2. Lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng 

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi được lập trước khi lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng.

Việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được quy định như sau: 

a. Các dự án phải lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng 

- Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công; dự án PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư; dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Đầu tư phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng; 

- Đối với dự án không thuộc trường hợp trên, việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng do người quyết định đầu tư quyết định; 

b. Trình tự lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng 

Trình tự lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư và quy định khác của pháp luật có liên quan; 

c. Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng

Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định tại Điều 53 của Luật Xây dựng năm 2014, trừ dự án PPP. Các nội dung đó bao gồm: 

+ Sự cần thiết đầu tư và các điều kiện để thực hiện đầu tư xây dựng.

+ Dự kiến mục tiêu, quy mô, địa điểm và hình thức đầu tư xây dựng.

+ Nhu cầu sử dụng đất và tài nguyên.

+ Phương án thiết kế sơ bộ về xây dựng, thuyết minh, công nghệ, kỹ thuật và thiết bị phù hợp.

+ Dự kiến thời gian thực hiện dự án.

+ Sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn; khả năng hoàn vốn, trả nợ vốn vay (nếu có); xác định sơ bộ hiệu quả kinh tế - xã hội và đánh giá tác động của dự án.

+ Đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và nội dung khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

Bên cạnh các nội dung trên, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi cần có một số nội dung cụ thể quy định tại Khoản 4, Điều 9, Nghị định 15/2021/NĐ-CP như sau: 

+ Việc đáp ứng các điều kiện làm chủ đầu tư dự án theo quy định của pháp luật có liên quan (nếu có) đối với trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với việc chấp thuận nhà đầu tư;

+ Dự kiến diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng cần chuyển đổi mục đích sử dụng để làm dự án đầu tư xây dựng (nếu có);

+ Đối với dự án khu đô thị, nhà ở cần có thuyết minh việc triển khai dự án đầu tư đáp ứng mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn (nếu có); sơ bộ cơ cấu sản phẩm nhà ở và việc dành quỹ đất phát triển nhà ở xã hội; sơ bộ phương án đầu tư xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị trong dự án và kết nối với hạ tầng ngoài phạm vi dự án đối với dự án khu đô thị.

d. Nội dung phương án thiết kế sơ bộ của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng 

Khoản 2, Điều 9, Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định nội dung phương án thiết kế sơ bộ của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng được thể hiện trên thuyết minh và bản vẽ, bao gồm:

+ Bản vẽ thiết kế sơ bộ gồm: Sơ đồ vị trí, địa điểm khu đất xây dựng; sơ bộ tổng mặt bằng của dự án; bản vẽ thể hiện giải pháp thiết kế sơ bộ công trình chính của dự án;

+ Thuyết minh về quy mô, tính chất của dự án; hiện trạng, ranh giới khu đất; thuyết minh về sự phù hợp với quy hoạch (nếu có), kết nối giao thông, hạ tầng kỹ thuật xung quanh dự án; thuyết minh về giải pháp thiết kế sơ bộ;

+ Bản vẽ và thuyết minh sơ bộ về dây chuyền công nghệ và thiết bị công nghệ (nếu có). 

2.3. Các trường hợp dự án đầu tư chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật đầu tư xây dựng 

Dự án đầu tư xây dựng chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng trong các trường hợp sau: 

+ Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo; 

+ Công trình xây dựng quy mô nhỏ và công trình khác do Chính phủ quy định - chúng tôi sẽ trình bày cụ thể trong các bài viết tiếp theo. 

Xem thêm: 

Tổng hợp các bài viết về Luật Xây dựng

Luật Hoàng Anh