Các trường hợp doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm như thế nào?

Theo Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 23/2021/NĐ-CP ngày 19/02/2021 của Chính phủ, doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm trong 08 trường hợp sau:

1. Chấm dứt hoạt động dịch vụ việc làm theo đề nghị của doanh nghiệp

Đây là trường hợp doanh nghiệp chủ động và tự nguyện dừng hoạt động dịch vụ việc làm, không có bất kỳ tác động nào từ cơ quan quản lý Nhà nước đến quyết định ngừng hoạt động này.

2. Doanh nghiệp giải thể hoặc bị Tòa án ra quyết định tuyên bố phá sản

Đây là trường hợp doanh nghiệp chấm dứt sự tồn tại, nên dù giấy phép còn hiệu lực thì cũng không còn giá trị nữa, vì vậy trong trường hợp này giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm bị thu lại.

3. Doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp

Trong trường hợp này, doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không thể tiếp tục hoạt động kinh doanh nói chung, không riêng gì đối với hoạt động đối với hoạt động dịch vụ việc làm. Do không thể cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm cho một chủ thể không còn được công nhận là doanh nghiệp nữa, nên doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thì cũng bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.

4. Cho doanh nghiệp, tổ chức khác sử dụng giấy phép

Mỗi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm chỉ có hiệu lực đối với một doanh nghiệp duy nhất, là doanh nghiệp nộp hồ sơ lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội. Vì vậy, việc cho doanh nghiệp, tổ chức khác sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm là không phù hợp với quy định của pháp luật, thể hiện doanh nghiệp không sử dụng giấy phép để hoạt động dịch vụ việc làm, nên bị thu hồi lại giấy phép này.

5. Bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động dịch vụ việc làm từ 03 lần trong khoảng thời gian tối đa 36 tháng kể từ ngày bị xử phạt lần đầu tiên hoặc cố tình không chấp hành quyết định xử phạt

Theo Điều 6 Nghị định số 28/2020/NĐ-CP ngày 01/02/2020 của Chính phủ, các hành vi sau đây bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động dịch vụ việc làm:

- Thông báo hoạt động dịch vụ việc làm không đúng quy định của pháp luật

- Thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn về vị trí việc làm

- Hoạt động dịch vụ việc làm mà không có Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm do cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc sử dụng Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm hết hạn

Nếu bị xử phạt bởi một trong 03 hành vi trên mà trong 36 tháng tiếp theo tiếp tục bị xử phạt 02 lần nữa (cũng là vi phạm trong lĩnh vực hoạt động dịch vụ việc làm) thì doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.

Trong trường hợp doanh nghiệp cố tình không chấp hành xử phạt thì dù doanh nghiệp có vi phạm lần đầu vẫn có thể bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.

6. Doanh nghiệp có hành vi giả mạo các văn bản trong hồ sơ đề nghị cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép hoặc tẩy xóa sử chữa nội dung giấy phép đã được cấp

Doanh nghiệp muốn được cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm thì đều phải nộp hồ sơ đề nghị lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội. Các thành phần của hồ sơ đề nghị bao gồm các văn bản đề nghị và văn bản chứng minh điều kiện được cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép đối với doanh nghiệp (về trụ sở, số tiền ký quỹ, người đại diện theo pháp luật,…). Nếu doanh nghiệp có hành vi giả mạo một trong các văn bản trong hồ sơ, tẩy xóa, sửa chữa nội dung giấy phép thì hồ sơ đề nghị không còn hợp lệ, theo đó tư cách được cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép cũng mất.

7. Không đảm bảo một trong các điều kiện ban đầu để được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm

Các điều kiện ban đầu để doanh nghiệp được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm được quy định tại Điều 17 Nghị định số 23/2021/NĐ-CP ngày 19/02/2021 của Chính phủ:

- Có địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh để tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc được doanh nghiệp thuê ổn định theo hợp đồng từ 03 năm (36 tháng) trở lên

- Doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ 300.000.000 Đồng

- Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm phải bảo đảm 03 điều kiện:

+ Là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp

+ Không thuộc các trường hợp không được là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp

+ Có trình độ đại học trở lên hoặc đã có thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động từ đủ 02 năm (24 tháng) trở lên trong thời hạn 05 năm liền kề trước khi đề nghị cấp giấy phép

Trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp, điều kiện về trụ sở và điều kiện về người đại diện theo pháp luật thường là các yếu tố thay đổi có thể dẫn đến hậu quả bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm của doanh nghiệp (do doanh nghiệp đã thực hiện ký quỹ trước khi xin cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm).

8. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp là người nước ngoài không đủ điều kiện làm việc tại Việt Nam

Một người nước ngoài đủ điều kiện làm việc ở Việt Nam khi thỏa mãn các điều kiện theo quy định tại Điều 151 Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14 ngày 20/11/2019:

- Đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực hành vi dân sự đầy đủ

- Có trình độ chuyên môn, kỹ thuật, tay nghề, kinh nghiệm làm việc, có đủ sức khỏe theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế

- Không phải là người đang trong thời gian chấp hành hình phạt hoặc chưa được xóa án tích hoặc đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật nước ngoài hoặc pháp luật Việt Nam

- Có giấy phép lao động do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp, trừ trường hợp thuộc đối tượng không được cấp giấy phép lao động.

Trong các điều kiện trên, điều kiện về trình độ, kỹ thuật và điều kiện về giấy phép (thời hạn của giấy phép) thường là các điều kiện dễ bị vi phạm nhất. Nếu người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp không thỏa mãn đủ các điều kiện trên thì doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.

Xem thêm: Tổng hợp bài viết về Luật Việc làm năm 2013

Luật Hoàng Anh