Trình tự, thủ tục hỗ trợ đối với người sử dụng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động, bị ảnh hưởng bởi COVID-19 như thế nào?

Bước 1: Người sử dụng lao động chuẩn bị hồ sơ đề nghị hỗ trợ cho người sử dụng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động

Người sử dụng lao động tự chuẩn bị hồ sơ đề nghị hỗ trợ cho người sử dụng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động như sau:

a. Tự lập, xây dựng các văn bản: Văn bản đề nghị hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi thường, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động; Kê khai về doanh thu của quý liền kề trước thời điểm đề nghị hỗ trợ giảm từ 10% trở lên so với cùng kỳ năm 2019 hoặc năm 2020; Văn bản của người sử dụng lao động về việc thay đổi cơ cấu, công nghệ; Phương án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động (có thể do người sử dụng lao động tự xây dựng hoặc do người sử dụng lao động phối hợp với cơ sở đào tạo xây dựng).

b. Văn bản cần xác nhận của cơ quan có thẩm quyền: Xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội về việc người sử dụng lao động đóng đủ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp từ đủ 12 tháng trở lên tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ và đóng đủ bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động tham gia đào tạo.

Theo Khoản 1 Điều 12 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ, việc yêu cầu xác nhận được thực hiện như sau:

- Người sử dụng lao động có nhu cầu hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động đề nghị cơ quan Bảo hiểm xã hội nơi đang tham gia bảo hiểm xã hội xác nhận về việc đóng đủ 12 tháng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.

- Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ khi nhận được đề nghị của người sử dụng lao động, cơ quan Bảo hiểm xã hội xác nhận bằng văn bản.

Người sử dụng lao động đưa Xác nhận của cơ quan bảo hiểm xã hội vào hồ sơ đề nghị để hoàn thiện hồ sơ.

Xem thêm: Hồ sơ đề nghị hỗ trợ đối với người sử dụng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động, bị ảnh hưởng bởi COVID-19 như thế nào?

Bước 2: Người sử dụng lao động nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội

Theo Khoản 2 Điều 12 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ, người sử dụng lao động nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi người sử dụng lao động đặt trụ sở chính.

Ví dụ: Người sử dụng lao động có 03 cơ sở ở thành phố Hà Nội, thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương. Trong đó, trụ sở chính ở Thành phố Hà Nội thì nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ tại Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Hà Nội.

Bước 3: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tiến hành giải quyết hồ sơ đề nghị của người sử dụng lao động

Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của người sử dụng lao động, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội xem xét.

a. Nếu chấp nhận hỗ trợ: Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành quyết định việc hỗ trợ (theo Mẫu số 04a tại Phụ lục ban hành kèm Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ)

Sau đó, quyết định hỗ trợ được gửi (bằng cả bản giấy và bản điện tử) đến các chủ thể sau:

- Cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh (nhằm chuyển kinh phí hỗ trợ)

- Người sử dụng lao động (để thực hiện theo quyết định)

- Cơ sở thực hiện việc đào tạo

b. Nếu không chấp nhận hỗ trợ: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không chấp nhận hỗ trợ.

Bước 4: Cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh chuyển tiền hỗ trợ cho người sử dụng lao động

Theo Khoản 4 Điều 12 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ, trong 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được quyết định hỗ trợ của Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh chuyển kinh phí hỗ trợ cho người sử dụng lao động với phương thức sau:

- Chuyển tiền duy nhất một lần

- Chuyển toàn bộ số tiền hỗ trợ

Bước 5: Người sử dụng lao động chuyển kinh phí được hỗ trợ cho cơ sở thực hiện việc đào tạo

Theo Khoản 5 Điều 12 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ, trong 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kinh phí hỗ trợ, người sử dụng lao động phải tiến hành chuyển kinh phí cho cơ sở thực hiện đào tạo theo phương án đã được phê duyệt nhằm tránh việc người sử dụng lao động trục lợi từ tiền hỗ trợ.

Bước 6: Người sử dụng lao động quyết toán kinh phí với cơ sở thực hiện việc đào tạo và báo cáo kết quả thực hiện lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội

Dựa trên Khoản 6 Điều 12 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ, sau khi kết thúc khóa đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề, người sử dụng lao động có các trách nhiệm sau:

- Quyết toán kinh phí với cơ sở thực hiện việc đào tạo: Trong 45 ngày kể từ ngày kết thúc việc đào tạo, người sử dụng lao động thực hiện quyết toán kinh phí với cơ sở thực hiện việc đào tạo theo thực tế

- Báo cáo kết quả thực hiện lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội: Sau khi quyết toán, người sử dụng lao động báo cáo lên Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.

Sau khi nhận được báo cáo của người sử dụng lao động, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành quyết định thu hồi kinh phí đào tạo còn dư (trong trường hợp còn kinh phí hỗ trợ nhiều hơn kinh phí đào tạo thực tế) và gửi 02 chủ thể là:

- Cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh

- Người sử dụng lao động

Người sử dụng lao động thực hiện hoàn trả kinh phí hỗ trợ còn dư về Quỹ bảo hiểm thất nghiệp kèm văn bản hoàn trả (theo Mẫu số 04b tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/07/2021 của Thủ tướng Chính phủ) thông qua cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh.

Xem thêm: Tổng hợp bài viết về các chính sách hỗ trợ của Nhà nước về lao động, bảo hiểm xã hội do ảnh hưởng của COVID-19

Luật Hoàng Anh