Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh là ai?

Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

- Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan trực thuộc Bộ Công Thương được thành lập để tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thực hiện chức năng quản lí nhà nước về cạnh tranh, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bao gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các thành viên. Bộ máy giúp việc của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh và các đơn vị chức năng khác.

Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

Căn cứ vào Điều 50 của Luật Cạnh tranh năm 2018 thì cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Thu thập, tiếp nhận thông tin nhằm phát hiện hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh. Ví dụ các điều tra viên của cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh sẽ thu thập, tiếp nhận những thông tin cần thiết như tài liệu, hợp đồng giao kết giữa các doanh nghiệp khi thỏa thuận giá hàng hóa trong vụ việc cạnh tranh để làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật nếu một bên thực hiện thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm.

- Tổ chức điều tra vụ việc cạnh tranh. Khi nhận thấy dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh của doanh nghiệp, cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh cần có trách nhiệm tổ chức điều tra vụ việc để ngăn chặn hậu quả xấu có thể xảy ra, và chuẩn bị cho việc tiến hành tố tụng cạnh tranh nếu cần thiết.

- Kiến nghị áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh.

- Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ điều tra trong quá trình điều tra phù hợp với quy định của pháp luật. Có những thông tin, tài liệu thu thập được cần phải đem đi giám định để tăng độ xác thực của chứng cứ hoặc cần giải mã nếu là những chứng cứ được bảo mật cao, do đó cơ quan điều tra cần phải dùng đến các biện pháp nghiệp vụ để thực hiện điều đó.

- Nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.

Nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

Thủ trưởng được hiểu là người lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, tổ chức và có toàn quyền tự quyết định, chịu trách nhiệm cá nhân về mọi vấn đề trong phạm vi thẩm quyền của cơ quan, tổ chức do mình quản lý. Như vậy, Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh do Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, miễn nhiệm sẽ chịu trách nhiệm về mọi vấn đề và tổ chức hoạt động của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh. Căn cứ theo định nghĩa tại Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2019 thì bổ nhiệm là việc cán bộ, công chức được quyết định giữ một chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc một ngạch theo quy định của pháp luật; còn miễn nhiệm được hiểu là việc cán bộ, công chức được thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm. Cụ thể tại Điều 51 của Luật Cạnh tranh năm 2018 quy định về Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh như sau:

“Điều 51. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

1. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh do Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, miễn nhiệm.

2. Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động của Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 50 của Luật này.”

- Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tổ chức, hoạt động của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (căn cứ vào Điều 47 của Luật Cạnh tranh năm 2018). Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm chức vụ Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh.

- Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

+ Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh trên cơ sở chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

+ Quyết định phân công điều tra viên vụ việc cạnh tranh

+ Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, thông tin, đồ vật và giải trình liên quan đến nội dung vụ việc theo đề nghị của điều tra viên cạnh tranh

+ Quyết định thay đổi điều tra viên vụ việc cạnh tranh

+ Quyết định trưng cầu giám định; quyết định thay đổi người giám định, người phiên dịch trong quá trình điều tra

+ Quyết định triệu tập người làm chứng theo yêu cầu của các bên

+ Quyết định gia hạn điều tra, quyết định đình chỉ điều tra vụ việc cạnh tranh trên cơ sở chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

+ Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu cầu cơ quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lí vi phạm hành chính trong quá trình điều tra

+ Kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh

+ Tham gia phiên điều trần

+ Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật Cạnh tranh.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết về Luật Cạnh tranh năm 2018

Luật Hoàng Anh