Quy trình, thủ tục niêm yết công khai văn bản tố tụng?

Việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng là hoạt động tố tụng có ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả và thời hạn tố tụng giải quyết vụ việc dân sự. Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, trong trường hợp không thể cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp văn bản tố tụng cho cá nhân, cho cơ quan, tổ chức theo quy định tại Điều 177 và Điều 178 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 thì Tòa án thực hiện việc niêm yết công khai văn bản tố tụng.

Cơ sở pháp lý

Căn cứ Điều 179 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 (BLTTDS) tuân thủ pháp luật về thủ tục niêm yết công khai được quy định như sau:

“Điều 179. Thủ tục niêm yết công khai

1. Việc niêm yết công khai văn bản tố tụng được thực hiện trong trường hợp không thể cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp văn bản tố tụng theo quy định tại Điều 177 và Điều 178 của Bộ luật này.

2. Việc niêm yết công khai văn bản tố tụng do Tòa án trực tiếp thực hiện hoặc ủy quyền cho người có chức năng tống đạt hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đương sự cư trú, nơi cơ quan, tổ chức có trụ sở thực hiện theo thủ tục sau đây:

a) Niêm yết bản chính tại trụ sở Tòa án, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của cá nhân, nơi có trụ sở hoặc trụ sở cuối cùng của cơ quan, tổ chức được cấp, tống đạt, thông báo;

b) Niêm yết bản sao tại nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của cá nhân, nơi có trụ sở hoặc trụ sở cuối cùng của cơ quan, tổ chức được cấp, tống đạt, thông báo;

c) Lập biên bản về việc thực hiện thủ tục niêm yết công khai, trong đó ghi rõ ngày, tháng, năm niêm yết.

3. Thời hạn niêm yết công khai văn bản tố tụng là 15 ngày, kể từ ngày niêm yết.”

Quy trình, thủ tục niêm yết công khai.

Niêm yết công khai là việc dán (treo) văn bản tố tụng cần được truyền tải thông tin lên một vị trí nhất định để thông báo cho công chúng và cho người tiếp nhận biết.

Đây là phương thức thứ hai được áp dụng để cấp, tống đạt hoặc thông báo văn bản tố tụng và chỉ được thực hiện khi không rõ tung tích của người tiếp nhận hoặc họ vắng mặt mà không rõ thời điểm trở về hoặc không rõ địa chỉ. Và việc niêm yết công khai văn bản tố tụng được thực hiện trong trường hợp không thể cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp văn bản tố tụng theo quy định tại Điều 177 và Điều 178 của BLTTDS 2015 về thủ tục cấp, tống đạt, thông báo trực tiếp cho cá nhân, cơ quan, tổ chức.

Khi thực hiện việc cấp, tống đạt hoặc thông báo bằng hình thức niêm yết công khai. Tòa án có thể tự mình trực tiếp hoặc ủy quyền cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của người tiếp nhận. Theo nghị định Số: 08/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ  về tổ chức hoạt động của Thừa phát lại thì hiện nay việc chuyển văn bản tố tụng đến người có nghĩa vụ tiếp nhận có thể được ủy quyền cho tổ chức thừa phát lại thực hiện.

Việc niêm yết công khai văn bản tố tụng do Tòa án trực tiếp thực hiện hoặc ủy quyền cho người có chức năng tống đạt hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đương sự cư trú, nơi cơ quan, tổ chức có trụ sở thực hiện theo thủ tục sau đây:

- Niêm yết bản chính tại trụ sở Tòa án, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của cá nhân, nơi có trụ sở hoặc trụ sở cuối cùng của cơ quan, tổ chức được cấp, tống đạt, thông báo;

- Niêm yết bản sao tại nơi cư trú hoặc nơi cư trú cuối cùng của cá nhân, nơi có trụ sở hoặc trụ sở cuối cùng của cơ quan, tổ chức được cấp, tống đạt, thông báo;

- Lập biên bản về việc thực hiện thủ tục niêm yết công khai, trong đó ghi rõ ngày, tháng, năm niêm yết, để làm cơ sở khẳng định việc cấp, tống đạt hoặc thông báo đã được thực hiện chính xác và vì biên bản sẽ được lưu trong hồ sơ tố tụng.

Cư trú là việc công dân sinh sống tại một địa điểm thuộc đơn vị hành chính cấp xã hoặc đơn vị hành chính cấp huyện ở nơi không có đơn vị hành chính cấp xã (sau đây gọi chung là đơn vị hành chính cấp xã).

Khoản 1 Điều 11 Luật cư trú năm 2020 “Nơi cư trú của công dân bao gồm nơi thường trú, nơi tạm trú.”

+ Nơi thường trú là nơi công dân sinh sống ổn định, lâu dài và đã được đăng ký thường trú;

+ Nơi tạm trú là nơi công dân sinh sống trong một khoảng thời gian nhất định ngoài nơi thường trú và đã được đăng ký tạm trú.

+ Nơi ở hiện tại là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú mà công dân đang thường xuyên sinh sống; trường hợp không có nơi thường trú, nơi tạm trú thì nơi ở hiện tại là nơi công dân đang thực tế sinh sống.

Như vậy, việc niêm yết công khai đều là những khu vực thuận tiện cho người tham gia tố tụng, người có liên quan trong giải quyết việc dân sự có thể thường đến liên hệ làm việc để họ có thể nắm bắt được thông báo và tiếp cận một cách nhanh nhất.

Thời hạn niêm yết công khai văn bản tố tụng là 15 ngày, kể từ ngày niêm yết. Như vậy, kể từ thời điểm cơ quan tiến hành tố tụng trực tiếp hoặc ủy quyền cho cá nhân, tổ chức khác thực hiện việc niêm yết công khai thì ngày đó được coi là người tiếp nhận đã được chuyển giao văn bản tố tụng. Bên cạnh đó, việc xác định ngày niêm yết có ý nghĩa khẳng định cấp, tống đạt hoặc thông báo theo hình thức niêm yết công khai đã thực hiện một cách hợp lệ.

Xem thêm: Tổng hợp các bài viết của Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015

Luật Hoàng Anh