2
Tư vấn mở chuỗi kinh doanh nhượng quyền thương mại
MỤC LỤC
Theo Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 30/2016/NĐ-CP ngày 28/04/2016, có 05 hình thức đầu tư từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, theo thứ tự ưu tiên bao gồm:
Trái phiếu Chính phủ là trái phiếu do Chính phủ phát hành nhằm mục đích bù đắp thâm hụt ngân sách Nhà nước, tài trợ cho công trình phúc lợi công cộng trung ương và địa phương hoặc làm công cụ điều tiết tiền tệ. Chủ thể mua trái phiếu Chính phủ được thanh toán đầy đủ, đúng hạn khi gốc, lãi trái phiếu đến hạn thanh toán (riêng trong trường hợp phải thu hồi vốn trước hạn, Bảo hiểm xã hội Việt Nam phải nêu rõ lý do và trình Hội đồng quản lý bảo hiểm xã hội quyết định). Đây được coi là khoản đầu tư an toàn vì chủ thể phát hành trái phiếu là Chính phủ và được thanh toán theo đúng hạn, tức Chính phủ chịu trách nhiệm về việc thanh toán đúng hạn này.
Có 02 hình thức mua trái phiếu Chính phủ:
- Mua trái phiếu từ Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật về phát hành trái phiếu tại thị trường trong nước
- Mua trái phiếu Chính phủ từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về giao dịch trái phiếu Chính phủ
Tương tự trường hợp mua trái phiếu Chính phủ, ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định để đảm bảo các nhiệm vụ, chức năng của Nhà nước, do đó, hoạt động cho vay Ngân sách Nhà nước là một hoạt động đầu tư an toàn, vì Ngân sách Nhà nước phục vụ cho hoạt động của Nhà nước nên đối với các khoản vay cho Ngân sách, Nhà nước có trách nhiệm thanh toán đúng hạn và đúng lãi suất.
Lãi suất cho vay ngân sách Nhà nước bằng mức lãi suất phát hành trái phiếu có cùng kỳ hạn tại thời điểm gần nhất trong 03 tháng. Ngoài ra thời hạn cho vay không quá 10 năm nên lãi suất thu về ít chịu tác động từ lạm phát và các yếu tố tương tự, cũng như khả năng thu hồi vốn tương đối cao.
Các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt theo xếp loại tín nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là các ngân hàng thỏa mãn các điều kiện và đạt các tiêu chuẩn, điểm số cao trong đánh giá uy tín, hoạt động của Ngân hàng Nhà nước. Vì vậy, hoạt động gửi tiền, mua trái phiếu, kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi tại ngân hàng này là hoạt động đầu tư an toàn, và có khả năng thu hồi vốn, lãi suất cao. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại dù có uy tín thế nào cũng không thể đảm bảo 100% khả năng thanh toán tiền gốc và lãi suất (tức vẫn tồn tại nhiều rủi ro khi hoạt động của các ngân hàng), do đó, hình thức đầu tư này được xếp sau 02 hình thức trên.
Mức gửi tiền do Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quyết định, nhưng thời hạn gửi tối đa không quá 03 năm (ngắn hơn thời hạn cho vay ngân sách Nhà nước) do mức độ rủi ro cao hơn so với hình thức cho vay ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, mức lãi suất của hình thức này tương đối cao, bằng mức lãi suất gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại.
Việc mua trái phiếu, kỳ phiếu, chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt theo xếp loại tín nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam do Hội đồng quản lý bảo hiểm xã hội Việt Nam thông qua, với thời hạn tối đa là 05 năm.
Hoạt động cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do các ngân hàng này phát hành chỉ được áp dụng đối với Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, đồng thời số tiền đầu tư không được vượt quá 20% số dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp của năm trước liền kề.
Hoạt động Cho Ngân hàng phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do các ngân hàng này phát hành do Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quyết định, với thời hạn cho vay tối đa là 05 năm.
Tương tự như hình thức đầu tư “Cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do các ngân hàng này phát hành”, hình thức này chỉ được áp dụng đối với Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, đồng thời số tiền đầu tư không được vượt quá 20% số dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp của năm trước liền kề. Các dự án quan trọng có thể đem lại nguồn thu lớn cho Quỹ bảo hiểm thất nghiệp (thể hiện rõ tại mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, địa điểm, thời gian, tiến độ thực hiện), nhưng ngược lại rủi ro của các dự án này cao hơn hẳn so với các điểm đến đầu tư trên. Vì vậy, hình thức này được ưu tiên cuối cùng.
Do mức độ rủi ro cao, thời hạn đầu tư đối với hình thức này không quá 05 năm, đồng thời để được vay từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, chủ đầu tư có nhu cầu huy động vốn phải thỏa mãn nhiều điều kiện về mặt nội dung dự án cũng như hồ sơ.
Theo Khoản 3 Điều 4 Thông tư số 30/2016/NĐ-CP ngày 28/04/2016 của Chính phủ, Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam quyết định và chịu trách nhiệm trước Chính phủ về các hình thức đầu tư, cơ cấu đầu tư của Quỹ bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp trên cơ sở đề nghị của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Xem thêm:
Tổng hợp bài viết về Luật Việc làm năm 2013
Tổng hợp bài viết về Luật bảo hiểm xã hội
Luật Hoàng Anh
Để nhận tin tức và quà tặng từ Luật Hoàng Anh