Trình tự, thủ tục thu hồi đất trong một số trường hợp cụ thể tại cảng hàng không, sân bay dân dụng là gì?

Trình tự, thủ tục thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng theo theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, do vi phạm pháp luật về đất đai tại cảng hàng không, sân bay dân dụng được quy định như thế nào trong pháp luật hiện hành? Chúng tôi sẽ trình bày trong bài viết dưới đây

1. Đất tại cảng hàng không, sân bay dân dụng là gì?

Căn cứ tại Khoản 1, Điều 156, Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 (sau đây gọi tắt là Luật đất đai năm 2013), đất phục vụ cho hoạt động hàng không dân dụng tại cảng hàng không, sân bay bao gồm:

+ Đất xây dựng trụ sở các cơ quan quản lý nhà nước hoạt động thường xuyên tại cảng hàng không, sân bay;

+ Đất xây dựng các hạng mục thuộc kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay gồm đất để xây dựng đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay, cơ sở bảo đảm hoạt động bay, bảo đảm an ninh hàng không, khẩn nguy sân bay, hàng rào, đường công vụ, đường giao thông nội cảng và các công trình, khu phụ trợ khác của sân bay;

+ Đất xây dựng cơ sở, công trình phục vụ kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay;

+ Đất xây dựng công trình phục vụ kinh doanh dịch vụ phi hàng không.

2. Trình tự, thủ tục thu hồi đất trong một số trường hợp cụ thể tại cảng hàng không, sân bay dân dụng 

2.1. Trình tự, thủ tục thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng theo theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất tại cảng hàng không, sân bay dân dụng

Cảng vụ hàng không thực hiện thủ tục thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất trong trường hợp: nhận được văn bản trả lại đất của tổ chức, cá nhân được Cảng vụ hàng không giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất nay chuyển đi nơi khác, giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất; nhận được quyết định giải thể, phá sản của cơ quan có thẩm quyền đối với tổ chức được Cảng vụ hàng không giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; nhận được giấy chứng tử hoặc quyết định tuyên bố một người là đã chết theo quy định của pháp luật và văn bản xác nhận không có người thừa kế của cơ quan có thẩm quyền đối với cá nhân được Cảng vụ hàng không cho thuê đất.

Căn cứ tại Điều 91a Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ sửa đổi bổ sung tại Khoản 29, Điều 2, Nghị định 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 quy định trình tự, thủ tục gồm 03 bước sau:

Bước 01: Người, đơn vị có trách nhiệm nộp các giấy tờ cần thiết cho Cảng vụ hàng không. Cụ thể là một trong các giấy tờ dưới đây: 

+ Văn bản trả lại đất của tổ chức, cá nhân được Cảng vụ hàng không giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất nay chuyển đi nơi khác, giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất;

+ Quyết định giải thể, phá sản của cơ quan có thẩm quyền đối với tổ chức được Cảng vụ hàng không giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;

+ Giấy chứng tử hoặc quyết định tuyên bố một người là đã chết theo quy định của pháp luật và văn bản xác nhận không có người thừa kế của cơ quan có thẩm quyền đối với cá nhân được Cảng vụ hàng không cho thuê đất.

Bước 02: Sau khi nhận được các giấy tờ cần thiết, Cảng vụ hàng không có trách nhiệm thẩm tra và xác minh thực địa; ban hành quyết định thu hồi đất.

Thời hạn: không quá 05 ngày 

Bước 03: Cảng vụ hàng không có trách nhiệm gửi quyết định thu hồi đất, trích lục hoặc trích đo bản đồ địa chính khu đất thu hồi đến Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai.

Thời hạn: Không quá 05 ngày kể từ ngày có quyết định thu hồi đất.

2.2. Trình tự, thủ tục thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai tại cảng hàng không, sân bay dân dụng

Căn cứ tại Điều 91b Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ sửa đổi bổ sung tại Khoản 29, Điều 2, Nghị định 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 quy định trình tự, thủ tục gồm 03 bước sau:

Bước 01: Lập biên bản vi phạm hành chính, biên bản xác định hành vi vi phạm để làm căn cứ quyết định thu hồi:

+ Trường hợp vi phạm pháp luật mà phải thu hồi đất, thuộc trường hợp xử lý vi phạm hành chính thì khi hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm lập biên bản về vi phạm hành chính để làm căn cứ quyết định thu hồi đất.

+ Trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai không thuộc trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai thì cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra lập biên bản xác định hành vi vi phạm để làm căn cứ quyết định thu hồi đất. 

Thời hạn cơ quan có thẩm quyền gửi biên bản hành vi vi phạm đến Cảng vụ hàng không : Không quá 07 ngày kể từ ngày lập biên bản xác định hành vi vi phạm.

Bước 02: Cảng vụ hàng không có trách nhiệm thẩm tra, xác minh thực địa và ban hành quyết định thu hồi đất trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày nhận được biên bản hành vi vi phạm.

Bước 03: Cảng vụ hàng không có trách nhiệm gửi quyết định thu hồi đất, trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính khu đất thu hồi đến Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày có quyết định thu hồi đất.

Xem thêm: 

Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất tại cảng hàng không, sân bay dân dụng là gì?

Việc cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai được quy định như thế nào?

Luật Hoàng Anh