Giá xây dựng công trình được xác định như thế nào?(P1)

Căn cứ tại Khoản 1, Điều 24, Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ quy định giá xây dựng công trình là một trong các nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng, là cơ sở để xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng. Bài viết dưới đây chúng tôi sẽ trình bày cụ thể về việc xác định giá xây dựng công trình.

1. Khái quát về giá xây dựng công trình và tổ chức xác định giá xây dựng công trình 

Điều 9, Thông tư 11/2021/TT-BXD ngày 31/08/2021 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết về việc xác định giá xây dựng công trình như sau: 

Giá xây dựng công trình bao gồm đơn giá xây dựng chi tiết (được xác định cho các công tác xây dựng) và giá xây dựng tổng hợp (được xác định theo nhóm, loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu hoặc bộ phận công trình). Việc xác định 02 thành phần này của giá xây dựng công trình đã được chúng tôi trình bày cụ thể trong bài viết Giá xây dựng công trình là gì? 

Chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng. Các chủ đầu tư sử dụng hệ thống giá xây dựng công trình bao gồm giá xây dựng tổng hợp do Bộ Xây dựng, đơn giá xây dựng công trình do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố Bộ Xây dựng, làm cơ sở để xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Khoản 2, Điều 24, Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ quy định đơn giá xây dựng chi tiết của công trình được xác định trên cơ sở định mức xây dựng, giá vật tư, vật liệu, cấu kiện xây dựng, giá nhân công, giá ca máy và thiết bị thi công và các yếu tố chi phí cần thiết khác phù hợp với mặt bằng giá thị trường khu vực xây dựng công trình.

Bên cạnh đó, căn cứ tại Khoản 3, Điều 20, Nghị định 10/2021/NĐ-CP, định mức dự toán - là một bộ phận của định mức kinh tế-kỹ thuật thuộc hệ thống định mức xây dựng - là cơ sở để xác định giá xây dựng công trình. Định mức dự toán là mức hao phí cần thiết về vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thi công được xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công và biện pháp thi công cụ thể để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây dựng công trình.

Trường hợp tổ chức xác định giá xây dựng công trình theo đơn giá xây dựng chi tiết, hoặc giá xây dựng tổng hợp trên cơ sở định mức xây dựng, thì giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công xác định như sau: 

Xem thêm: Hệ thống định mức xây dựng là gì? 

2. Xác định giá vật liệu xây dựng

a. Giá vật liệu xây dựng là cơ sở để xác định giá xây dựng công trình 

Căn cứ tại Khoản 1, Điều 3, Nghị định 09/2021/NĐ-CP, vật liệu xây dựng là sản phẩm, hàng hóa được sử dụng để tạo nên công trình xây dựng, trừ các trang thiết bị điện và thiết bị công nghệ.

Giá vật liệu xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Thông tư 11/2021/NĐ-CP là cơ sở để xác định giá xây dựng công trình. Cụ thể; 

- Giá vật liệu xây dựng được công bố phải phù hợp với giá thị trường, tiêu chuẩn chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, khả năng và phạm vi cung ứng vật liệu tại thời điểm công bố. Danh mục vật liệu xây dựng công bố được lựa chọn trên cơ sở danh mục vật liệu xây dựng có trong hệ thống định mức do cơ quan có thẩm quyền ban hành và danh mục vật liệu xây dựng có trên thị trường.

- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức khảo sát, thu thập thông tin, xác định giá vật liệu xây dựng trên địa bàn; công bố theo mẫu số 01 Phụ lục VIII Thông tư này; gửi kết quả công bố về Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý kèm theo tệp dữ liệu điện tử (file Microsoft Excel) để cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu.

- Trường hợp cần thiết, Sở Xây dựng công bố giá vật liệu xây dựng theo tháng đối với những loại vật liệu xây dựng có biến động để đáp ứng yêu cầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Thời điểm công bố giá vật liệu xây dựng theo quý là trước ngày 15 tháng đầu quý sau, theo tháng là trước ngày 10 tháng sau.

b. Xử lý trong trường hợp giá vật liệu xây dựng trong trường hợp chưa có công bố giá hoặc đã có nhưng không phù hợp

Trường hợp vật liệu xây dựng chưa có trong công bố giá hoặc đã có nhưng giá không phù hợp thì giá vật liệu xây dựng để xác định giá xây dựng công trình thực hiện theo hướng dẫn tại mục 1.2.1 Phụ lục IV Thông tư 13/2021/TT-BXD.

c. Các yêu cầu về việc sử dụng vật liệu xây dựng, sử dụng vật liệu xây dựng đặc thù 

Khuyến khích lựa chọn vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm năng lượng, thân thiện môi trường khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng và xác định chi phí đầu tư xây dựng cho công trình, dự án nhưng phải đảm bảo hiệu quả đầu tư và đáp ứng yêu cầu của dự án.

Trường hợp dự án có yêu cầu phải sử dụng vật liệu xây dựng đặc thù, không phổ biến trên thị trường, hoặc sử dụng vật liệu nhập khẩu thì phải thuyết minh cụ thể trong Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thuyết minh thiết kế xây dựng.

Xem thêm: 

Giá xây dựng công trình được xác định như thế nào?(P3)

Giá xây dựng công trình được xác định như thế nào?(P2)

Tổng hợp các bài viết về Luật Xây dựng

Luật Hoàng Anh