Tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt, điều chỉnh như thế nào?

Tổng mức đầu tư xây dựng là một trong các nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng - là toàn bộ chi phí đầu tư xây dựng của dự án được xác định phù hợp với thiết kế cơ sở và các nội dung của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng. Vậy cụ thể tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt, điều chỉnh như thế nào? Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu trong bài viết dưới đây.

Xem thêm: Các quy định về tổng mức đầu tư xây dựng là gì?

1. Phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng 

Điều 8, Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định 10/2021/NĐ-CP) quy định chi tiết về việc phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng như sau: 

a. Phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng là gì? 

Phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng là một nội dung của quyết định đầu tư xây dựng.

Tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt là chi phí tối đa để thực hiện dự án đầu tư xây dựng.

b. Thẩm quyền phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng 

Theo phân tích tại mục a, phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng là một nội dung của quyết định đầu tư xây dựng. Vì vậy, chủ thể có thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng chính là chủ thể có thẩm quyền phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng. 

Điều 60, Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi tại Khoản 17, Điều 1, Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 quy định về thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng như sau: 

“Điều 60. Thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng

1. Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công. 

2. Đối với dự án đầu tư xây dựng của doanh nghiệp có sử dụng vốn đầu tư của nhà nước, thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan. 

3. Đối với dự án PPP, thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư. 

4. Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, trừ dự án quy định tại khoản 2 Điều này và đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu quyết định đầu tư xây dựng hoặc thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.”.

 

Các phân tích chi tiết, cụ thể về thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng được chúng tôi trình bày trong bài viết Cơ quan nào có thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng?

2. Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng 

Điều 9, Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định tổng mức đầu tư xây dựng điều chỉnh gồm phần tổng mức đầu tư không điều chỉnh và phần tổng mức đầu tư điều chỉnh. Các nội dung liên quan đến phần tổng mức đầu tư xây dựng điều chỉnh phải được thẩm định.

Tổng mức đầu tư xây dựng chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp quy định tại Khoản 1, Điều 61, Luật Xây dựng năm 2014 bao gồm: 

+ Do ảnh hưởng của thiên tai, sự cố môi trường, địch họa, hỏa hoạn và các yếu tố bất khả kháng khác;

+ Xuất hiện yếu tố mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án khi đã được chủ đầu tư chứng minh về hiệu quả tài chính, kinh tế - xã hội do việc điều chỉnh dự án mang lại;

+ Khi quy hoạch xây dựng thay đổi có ảnh hưởng trực tiếp tới dự án;

+ Khi chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố trong thời gian thực hiện dự án lớn hơn chỉ số giá xây dựng được sử dụng để tính dự phòng trượt giá trong tổng mức đầu tư dự án được duyệt.

+ Khi điều chỉnh chủ trương dẫn đến phải điều chỉnh dự án. 

Xem thêm: 

Dự án đầu tư xây dựng được điều chỉnh như thế nào?

Tổng hợp các bài viết về Luật Xây dựng

Luật Hoàng Anh